九月一日，中國內地新學期開學。從這個學期開始，中國中小學全面推行「課間十五分鐘」制度，將延續多年的十分鐘課間延長至一刻鐘。這只是今年秋季落地的一系列教育新政中的一個切面。從課間時長到AI課程，從校服採購到手機管理，數十項覆蓋教學、管理、生活的新規定在這個開學季同時啟動，重塑全國近三億在校學生的校園日常。

江蘇一位初中班主任表示，現在第二節課一下課，他就會提醒學生在做完廣播體操後多活動活動眼睛，多眺望遠方。「以前課間只有十分鐘，老師稍微拖堂兩分鐘，孩子連上廁所的時間都不夠，更別提活動了。」這位老師表示。新規執行後，學校專門調整了作息表。

二零二六年二月二十七日，中國教育部正式印發《關於全面推進健康學校建設的指導意見》，「推行課間十五分鐘」首次被寫入教育部層面的正式文件，從地方探索升級為全國性政策導向。三月，教育部部長懷進鵬在兩會記者會上明確「課間十五分鐘」已從試點走向全國推行，並強調要「惠及每個學生」。

中國多地教育部門陸續公布新規，開學後全面執行課間十五分鐘制。二零二六秋季學期，成為「新舊兩套規矩」的分水嶺。

教育部此前發布的《關於進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》明確要求，中小學校每天必須統一安排三十分鐘的大課間體育活動，每節課間應安排學生走出教室適量活動。通知同時強調，任何教師不得以任何理由擠佔體育課和課外活動時間。

走出教室防控近視

中國國家衛健委數據顯示，二零二五年全國兒童青少年總體近視率為百分之五十二點七，雖較二零一八年下降零點九個百分點，但形勢依然嚴峻。教育部體育衛生與藝術教育司相關負責人此前在新聞發布會上表示，延長課間時間、保障體育活動，是防控近視和肥胖問題「最經濟有效的措施」。

不過，新規落地也面臨現實挑戰。河南一位校長表示，該校佔地僅一萬多平方米，卻有近兩千名學生。他認為，課間十五分鐘，樓道和操場的人流量峰值明顯增加，安全管理壓力不小。

江蘇一位高中生則表示，他們學校沒有施行十五分鐘課間制。「也許以後有吧，現在哪有這好事。」另外一位江蘇的中學老師表示，他們學校依然施行的是十分鐘課間制，兩節課中間是二十分鐘大休息。

在江蘇徐州一所民辦學校，教師和學生都開始接觸人工智能（AI）教學，初一新生們的課程表上出現了一門陌生課程——人工智能通識教育。每週一節，列入綜合實踐活動課時。一些教師也開始用AI進行備課，既節省時間，又使備課更加全面。

分齡學習從玩到做

根據江蘇省教育廳部署，從二零二六年秋季起，全省中小學全面開設AI通識教育課，分學段實施。一到三年級側重感知與體驗，通過機器人、趣味編程等方式激發興趣；四到六年級側重了解基本概念及原理；七到九年級側重理解技術並增強實踐能動性，從「玩一玩」走向「想一想」；十到十二年級側重項目創作和前沿應用，從「想一想」走向「做一做」。

AI課程並非江蘇一省之舉，浙江、廣東、北京等地也在本學期啟動了人工智能或編程教育試點。教育部二零二六年五月印發的《關於加強中小學人工智能教育的指導意見》提出，到二零二八年，全國中小學將基本普及人工智能通識教育。

教育部長懷進鵬表示，以人工智能等為代表的新興技術加速迭代，無論是知識更新的速度，還是獲取知識的方式都在發生深刻變化。基礎教育不僅要讓學生增長知識，更要激發學生崇尚科學、探索未知的興趣，培養其探索性、創造性思維品質。

「以前學校也說不能帶手機，但有的同學偷偷帶，老師發現了也只能口頭說說。現在不一樣了，老師告訴學生，這是有法規依據的。」山東一位九年一貫制學校校長表示。

《重慶市預防未成年人犯罪條例》九月一日施行，該條例賦予學校明確權限，學校可以禁止學生攜帶手機等智能終端產品進入校園或在校園內使用，確有帶入需求的，須經家長書面申請、學校同意後，統一交由學校保管，禁止帶入課堂。

數據顯示，早在二零二三年，中國未成年網民已達一點九六億，未成年人互聯網普及率高達百分之九十七點三。

新政同樣惠及最需要關愛的群體。教育部等七部門八月下旬聯合印發《特殊教育發展提升「十五五」行動計劃》，提出到二零三零年，全國殘疾兒童少年義務教育入學率保持在百分之九十七以上，非義務教育階段特殊教育規模顯著擴大。行動計劃特別提出，要探索人工智能技術在特殊教育中的應用，為每個殘疾學生建立「數字畫像」，實現精準化教學和個性化支持。

AI打開特殊教育新路

一些啟智學校開學第一天，視障學生就收到了新配備的AI語音輔助學習設備。這套設備可將文字教材實時轉換為語音，並能通過語音交互回答學生的提問。以前盲文教材更新慢、種類少，學生接觸新知識受限。現在有了AI工具，他們可以和普通孩子一樣，同步獲取最新的學習資源。

據統計，二零二五年，全國共有特殊教育學校兩千四百六十四所、在校生九十二點七萬人、專任教師八點五一萬人，較二零一二年分別增長百分之三十三、百分之一百四十五、百分之九十五，適齡殘疾兒童義務教育入學率達到百分之九十七。

全國現有特殊教育師生比遠低於普通學校，AI技術有望在一定程度上緩解師資不足的困境，但技術替代不了情感陪伴，特教教師的培養仍須加強。

義務教育國家課程教材替換全部完成。小學四、五、六年級的道德與法治、語文、數學等首次使用新教材；初三語文、數學、英語等科目也使用新教材。

語文學科新教材在內容上增選了反映社會主義先進文化的文章，如《航天員寫給孩子的信》、《我站立的地方是中國》等；豐富了革命文化經典篇目，如《雷鋒日記二則》；進一步優化了中華優秀傳統文化學習內容。此外，還精選了反映世界文明優秀成果的經典名篇，以及科技發展、兒童日常生活等方面的選文，讓教材更貼近時代與學生生活。

數學新教材把簡易方程調整到初中階段，小學僅增加尺規作圖；英語新教材中詞彙量總體變化不大。經測算，學習難度總體保持平衡。

英語學科新教材編排形式多樣，選取了大量生活中常見的話題，更貼近各學段年齡特點；各個版本的新教材在整體框架結構、語言材料、活動設計和學習梯度等方面進行了系統優化，並適當增加科學、自然和跨學科內容等，豐富學習維度。

任何改革都不會一蹴而就。課間改革在初中階段落實不佳、鄉村學校AI課程面臨師資和設備短板、零起點教學需要配套監管防止變形走樣——新政的「最後一公里」落地仍需持續發力。

課間長了但作業不減，孩子依然無法真正放鬆；AI課開了但評價體系不跟進，家長和學校可能將其視為「副科」；教材簡單了但中高考指揮棒不變，焦慮只會轉移到校外。

但方向已明確。二零二六年秋季這批新政，共同指向一個目標：讓教育回歸培根鑄魂、啟智潤心的初心，讓童年有更多奔跑的時間，讓成長有更多可能的路徑。

德智體美勞五育並舉

九月一日，教育部部長懷進鵬在《人民日報》發文表示，課間十五分鐘、每天綜合體育活動兩小時全面推行，美育浸潤行動、勞動習慣養成計劃、讀書行動持續推進，科學教育、人工智能教育快速發展。未來，中國中小學將形成德智體美勞「五育並舉」的良好育人局面。