美軍出乎所有人的意料,在一月三日對委內瑞拉發動軍事打擊,並綁架了睡夢中的委國總統馬杜羅及夫人到美國受審。縱使巴西、智利、哥倫比亞、墨西哥、烏拉圭及西班牙隨即發布聯合聲明譴責美軍侵犯主權的行動,呼應全球多國反對美國的聲浪,但事件仍暴露了拉美國家之間的深刻政治裂痕,因為仍有阿根廷總統米萊、智利剛當選的候任總統卡斯特等右翼政客公開表態支持美國,巴拿馬總統也在這個曖昧時刻在社交平台上對美國總統特朗普示好,即便他並未明確就事件本身表態,但已被部分輿論解讀為是害怕了美國的鐵腕外交。而這在美國剛發布的新國家安全戰略宣稱要稱霸西半球的背景下,為特朗普進一步威脅古巴、格陵蘭等地的霸權姿態的後續發展,埋下了耐人尋味的伏筆。
根據哥倫比亞大學歷史學家約翰.科茨沃思統計,一八九八年至一九九四年間,美國在拉美成功實施政權更迭逾四十一次。由於地緣關係從冷戰時期的顛覆與征服到冷戰後的強制外交,美國在拉丁美洲與加勒比地區的力量投射能力始終維持具備壓倒性的優勢。
激發哥倫比亞武裝反抗
特朗普在國家安全戰略中加入了自己的詮釋(即所謂「特朗普推論」)才約一個月,就已經發動了震撼全球石油貿易、地緣政治格局的軍事政變,並貪得無厭地覬覦區域內多國領土或天然資源,對眾多拉美國家的元首構成切身的心理震撼打擊,發現這位狂人總統並非開玩笑,但也激發了更多反對霸權的姿態,包括被特朗普點名要剷除的哥倫比亞總統,在與委國接壤邊境派兵布防,向民眾稱要拿起武器保衛國家。
面對美國的強硬行動,委國副總統羅德里格斯宣誓接任總統職務,並表示馬杜羅才是唯一的總統。她強調拒絕成為任何國家的殖民地、或任何帝國的奴隸。稍後委內瑞拉內政、司法與和平部部長卡韋優也表示,由於「美國政府對委犯下的罪惡侵略行徑」,委內瑞拉已請求聯合國安全理事會召開緊急會議。
左翼的巴西總統盧拉在X發文表示,美國轟炸委國本土和抓捕馬杜羅是跨越一條令人無法接受的紅線,是對委國主權的嚴重侮辱,也在整個國際社會開了空前危險的惡例。哥倫比亞總統裴卓也在X寫道,重申該國對聯合國憲章基本原則的承諾,尤其是尊重各國主權及領土完整、禁止使用或威脅使用武力與和平解決國際爭端。古巴國家主席迪亞斯.卡內稱此為對勇敢的委國人發動國家恐怖主義。
俄羅斯聯邦委員會副主席科薩切夫表示,美國襲擊委內瑞拉違反國際法,將遭到全球絕大多數人的譴責。中國外交部發言人表示,中方對美方悍然對一個主權國家使用武力並對一國總統動手深表震驚,強烈譴責。美方的這種霸權行徑嚴重違反國際法,侵犯委內瑞拉主權,威脅拉丁美洲和加勒比海地區和平與安全,中方堅決反對,並敦促美方遵守國際法及聯合國憲章宗旨和原則,停止侵犯別國的主權安全。伊朗最高領袖哈梅內伊痛批美國侵犯主權,並直接稱美國為敵人。
委內瑞拉懷璧其罪
此次美國對委國採取軍事行動逮補馬杜羅表面上的原因是要打擊「毒品恐怖主義」,但深層目的仍是掌控委內瑞拉的石油資源。委內瑞拉的石油儲備排行世界第一,比沙特阿拉伯還要高,但是欠缺經濟上可行的開採技術,成為國際石油公司覬覦的目標。
去年八月,美方宣稱馬杜羅涉嫌通過犯罪組織向美國輸送毒品,故懸賞五千萬美元緝拿馬杜羅。隨著美國以打擊跨國販毒和「外國恐怖組織政權」為名,持續推進所謂「南方之矛」行動,美軍在加勒比地區的軍事部署逐次增強。去年九月開始,美軍在加勒比海與東太平洋襲擊委國船隻,至十二月二十二日已對三十艘船發動二十九次行動,釀一百零五死。美聯社報道指出,其實很多遇害人士也非毒犯,而是當地的漁民。十二月十日起,美國接連扣押載有委內瑞拉原油的油輪,並宣布全面封鎖。同期美軍部署CV-22魚鷹與C-17運輸機至加勒比戰區,展現提升軍事行動的決心。
包圍委國甕中捉鱉
約一點五萬名美軍人員被部署至靠近委內瑞拉的加勒比海附近,航母戰鬥群一度進入委國近海活動範圍。美國對委內瑞拉的政策實踐,陷入一種持續施壓卻避免升級的戰略狀態。這也正是美國想達到的「不戰而屈人之兵」,通過經濟窒息誘發內部動盪,最終實現政權更迭。
特朗普指控委內瑞拉政權為外國恐怖組織,稱其涉及恐怖主義、毒品走私和人口販運,國務院將「太陽集團」(Cartel de los Soles)指定為外國恐怖組織,聲稱該組織由馬杜羅領導,但並未提出明確證據。美國緝毒局和聯合國毒品與犯罪問題辦公室的報告均顯示,委內瑞拉並非毒品生產國,也非毒品流入美國的重要管道。
豐富的石油是美國入侵委內瑞拉的主因。《華爾街日報》稱,美國墨西哥灣沿岸和西海岸的煉油廠,大多是在美國頁岩油鑽探熱潮出現之前設計建造的,主要用途是將從委內瑞拉和墨西哥進口的重質、高硫原油加工成汽油、航空燃料及其他石油產品。這些設施並不具備處理美國開採的大量湧入市場的輕質、低硫原油的能力。這說明了為何美國在日均出口超四百萬桶原油的同時,仍需日均進口約六百萬桶原油。特朗普在記者會上提到:「我們將讓國內規模最大的石油企業,也就是全球頂尖的石油巨頭進入委內瑞拉,斥資數十億美元修復當地嚴重損毀的石油基礎設施,讓這個國家重新靠石油創造收入。」
今日委內瑞拉明日台灣
旅美教授翁履中表示,在當前的國際氛圍下台灣應該謹慎思考,如果台海發生一場快速、出其不意的閃電戰,將對兩岸關係和台灣社會造成「瞬間崩盤」的衝擊。這種衝擊不是來自軍事攻擊本身,而是來自社會對「失去控制」的集體焦慮與無助。
帥化民將軍則指,美國號稱世界愛好和平的國家,但僅去年就打了七個國家,其中沒有一個是軍事強國,說明了美國只是「欺善怕惡」,不敢真的對中、俄動手。台灣認為美國能保護自己是一廂情願。
