隨著二零二六年全球地緣政治重心的急速北移,一場針對北極領土與主權的「寒流」正從華盛頓噴薄而出,北極的冰蓋正在融化,而主權的寒冬才剛剛開始。在瑞士達沃斯精英齊聚的阿爾卑斯山麓,北極主權意外取代了人工智能的熱度,成為時下最緊張的話題。美國總統特朗普在主題演講中,再次展現了他將國家地理視為房地產項目的商人邏輯與霸道蠻橫,公開挑戰丹麥、冰島與加拿大的國家主權。美國近期派駐冰島的大使也引發言論危機,共和黨議員更聚在華盛頓分割北極蛋糕。面對這場外交風暴來襲,歐洲和加拿大也在推動「北極主權防禦陣線」的形成,強化政治、外交乃至安全層面的聯動。
達沃斯論壇上,在談及北方航道安全與自然資源歸屬時,特朗普以其一貫的戲謔口吻,公然蔑稱格陵蘭島為「一塊冰(a piece of ice)」,並連續四次將格陵蘭島的名字稱作冰島(Iceland),引發冰島政府和民眾的強烈警覺。具有反特朗普傾向的美國《Politico》新聞網也發出質疑:「先是格陵蘭,然後是冰島?」特朗普這種潛意識將獨立主權國家降格為「冷資產」的傲慢修辭,是一種「語言上的吞併」,像冰島這樣沒有常備軍的小國,其主權地位正成為美國全球戰略中的「冗餘」。
如果說特朗普的言論尚屬外交試探,那麼他最近提名的駐冰島大使比利.朗(Billy Long)引發的言論爭議,更讓冰島的生存焦慮達到了頂點,也顯示出美國政客對小國主權的傲慢霸道。這位來自密蘇里州的前共和黨國會議員在獲提名後,竟在私下場合戲稱「冰島將成為美國第五十二個州」,而他本人將出任「該州州長」。此言一出,舉國震驚。冰島外交部隨即證實,已緊急聯繫美國駐冰島大使館核實言論真實性。
冰島民眾也迅速發起請願,敦促官方拒絕比利.朗的大使任命,請願書嚴正指出,比利.朗的話是對冰島和冰島人民的侮辱。冰島人民曾為自由而戰,一直是美國的朋友,而非隸屬物。儘管比利.朗隨後公開道歉,稱這只是朋友間的隨口玩笑,但在特朗普公開威脅可能動用武力奪取格陵蘭島的大背景下,這種言論顯得格外刺眼且尷尬,引起冰島的反感。
特朗普與比利.朗的口頭失言尚可粉飾,但共和黨內的特朗普主義者和議員們則在華盛頓舉行的儀式上,把這種野心徹底視覺化。美國共和黨裏的極右翼組織《國家革新共和黨人》(Republicans for National Renewal)於一月二十二日舉行派對。活動期間有格陵蘭形狀且蓋有美國國旗顏色的蛋糕,然後由佛州眾議員盧娜切蛋糕,田納西州眾議員奧格爾斯以及亞利桑那州眾議員哈馬德等在旁觀看。盧娜後來還在X社交媒體上分享該照片並標記給丹麥總理。這可以說是一種很無禮的外交挑釁。這不再是單純的政治作秀,而是共和黨內狂熱抬頭的新「門羅主義」的具象化。《國家革新共和黨人》支持特朗普三度入住白宮,美國目前憲法並不允許,但也顯示該團體擁護特朗普的狂熱程度。在這些鷹派看來,面對中俄在北極的擴張,北歐三國、加拿大和冰島不僅未能履行國防義務,更成為了美國極地安全的「軟肋」。坊間流傳的「吞併論」已從極端的邊緣政治猜想,演變為一種極具滲透力的政策威脅。
長期以來,丹麥和冰島等國一直是北極理事會框架下的穩定核心。然而,特朗普正在利用「安全焦慮」撕破這一同盟。一方面,美國通過關稅威脅迫使歐洲和加拿大在北極資源開發上讓步;另一方面,通過對比利.朗這類人的任用,向冰島傳遞出「要麼加入美國,要麼自生自滅」的霸權邏輯。歐洲領導人已公開支持不願成為美國人的格陵蘭人,並尋求達成協議以避免丹麥所預警的、可能導致北約終結的潛在衝突。冰島官方和民間也越發警惕特朗普,加拿大總理卡尼呼籲北極國家擺脫對單一霸權的依賴,建立戰略自主。
國家主權「房地產化」
然而,在二零二六年這個地緣政治版圖被重新定義的嚴冬,北極理事會同盟正面臨前所未有的撕裂壓力。特朗普及其追隨者的言行,本質上是認為領土主權不再是神聖不可侵犯的法律條文,而是基於實力對比的資產重組。這種「地緣政治房地產化」的邏輯,正將北極推向戰爭前沿。那把在華盛頓切開蛋糕的刀,割開的不僅是版圖,更是外交準則的防線。北極的冰蓋正在融化,而主權的寒冬才剛剛開始。
