中國印尼「二加二」對話與軍工合作歷史性突破，突顯印尼平衡大國的「對沖」外交策略。
中國印尼外長、防長「二加二」對話機制第二次部長級會議在雅加達舉行。中國國務委員兼外交部長王毅、國防部長董軍赴印尼雅加達，與印尼外長蘇吉約諾、國防部長沙夫里共同主持中印尼第二次外長—防長「二加二」部長級戰略對話。這是印尼總統普拉波沃上任後，兩國舉行的最高規格安全戰略磋商。同時，雙方同步召開中印尼全面戰略對話機制首次會議，正式啟動《中印尼五年行動計劃（二零二七至二零三一）》編製工作。
董軍於八月二十日抵達巴厘島後，印尼國防部長沙夫里．沙姆索丁親自接機，隨後訪團轉赴雅加達開展磋商。二十一日上午，印尼方為董軍舉行正式軍事歡迎儀式，雙方共同檢閱儀仗隊，並向印尼國父蘇加諾雕像致意，體現印尼對雙邊防務關係的高度重視。閉門會談結束後，印尼官方對外釋放多項重磅防務合作進展。
在軍工合作領域，雙方達成歷史性突破，就印尼本土聯合彈藥工廠建設形成原則共識。中方將提供關鍵技術轉移，助力印尼實現彈藥、火箭、導彈等國防裝備本土生產，力爭明年正式投產。沙夫里直言，該項目是印尼推進國防自主化、擺脫裝備與彈藥外部依賴的關鍵一步，印尼國有軍工巨頭平達德（PT Pindad）與本土電子製造商倫工業（Len Industri）將參與合資運營。同時沙夫里明確澄清，本次磋商並未涉及印尼採購中國殲十戰機的相關議題。
聯合演訓與軍事人才交流合作同步升級。印尼正式邀請解放軍參加二零二六年九至十月舉行的「和平神鷹」聯合軍演，雙方軍事交流不再局限於高階將官層級，將全面擴展至士官、基層士兵的常態化培訓與互訪。海上安全合作也被列為核心合作模塊，雙方同意落實既有合作文件，協同維護南海及周邊關鍵國際航道安全穩定。董軍表示，中國和印尼在地區安全、發展振興領域利益相通、責任一致，當前正是深化務實防務合作的關鍵時機，並提及兩國將共同挫敗外部勢力干擾地區穩定的不良企圖，未具體指明相關勢力。針對中方表述，沙夫里保持審慎態度，稱各國需立足自身國情獨立評估局勢。
外交層面的合作布局更為全面。王毅與蘇吉約諾主持首次中印尼全面戰略對話，確立政治、經濟、海上、人文、安全五大合作支柱，並首次將人工智慧等新質領域納入合作範疇。雙方約定依託資源互補優勢，助力印尼將資源稟賦轉化為經濟發展動能。兩國也同意重啟漁業捕撈合作，落實《南海各方行為宣言》，推動「南海行為準則」盡快達成，中方氣象智慧預警方案也已在印尼落地試用，助力當地極端氣候防禦。
普拉波沃在總統官邸集體接見中方代表團，明確表態願與中方深化政治、經濟、科技全方位戰略合作，歡迎中國企業加大對印尼投資布局，反對外部勢力別有用心的輿論挑撥與炒作。王毅則表示，當前國際局勢動盪複雜，中印尼作為全球南方重要大國，更需強化戰略團結、深化互利合作、共護地區穩定。
外界分析指出，本次高層磋商充分體現印尼「自由積極」的平衡外交傳統。在與中方快速推進軍工、演訓、全方位合作的同時，印尼將於八月二十五日至九月八日與美國、澳洲、日本等十五國聯合舉辦「超級嘉魯達之盾」年度軍演。印尼面對大國競爭態勢表現出典型的「對沖」策略——既深化對華合作，又維繫與美國的安全關係。
值得關注的是，普拉波沃的對華政策走向仍在印尼國內引發不同解讀。部分觀察人士指出，普拉波沃出身軍旅，其與第五任總統蘇西洛．尤多約諾有着相似的軍隊背景與從政軌跡——兩人均在蘇哈圖時期於軍中崛起，後各自創黨並問鼎總統寶座。蘇西洛本人任內曾多次訪華、獲清華大學榮譽學位，卻在卸任後批評繼任者佐科威「過分親近中國」。基於此，普拉波沃當前對華示好之舉究竟是「在其位，謀其政」的職責所在，還是真心實意的選擇？這一問題的答案，或需更多時間與實際行動來驗證。