台灣總統賴清德十二月廿八日接受媒體專訪時直言,北京多年來未對台動武,並非善意克制,而是「實力還不到」。他強調,面對這樣的現實,台灣別無選擇,只能不斷把門檻墊高,讓北京即使想跨,也始終跨不過來。
相關談話曝光不到廿四小時,中國解放軍東部戰區即於十二月廿九日清晨宣布,實施代號為「正義使命二零二五」的聯合軍事演習。一般認為,這是回應賴清德言論,也是一場高度政治化的軍事行動。
稍早之前,日本首相高市早苗在國會答辯時表示,「台灣有事,日本不可能置身事外」,相關言論在日本國內外引發高度關注,也隨即遭到北京方面強烈反彈。外界普遍認為,此次解放軍圍台軍演,除針對台灣本身外,也帶有對日方釋放警告訊號的意味。
軍事專家稱,這次軍演有兩個目的。第一,是所謂的「圍島打援」,也就是一旦衝突發生,先把台灣包圍起來,再阻止外部勢力介入。為此,中方提出「外線立體懾阻」的作戰構想,把航空母艦、水面軍艦、核潛艇、岸基飛彈、戰略轟炸機、火箭軍,以及網路與資訊作戰力量整合在一起,特別是在台灣東部海空域,建立一張多層、多方向的軍事包圍網。
第二,切斷美日等盟友可能對台灣提供支援的路線。因此,軍演的範圍比以往更大,演訓區域向外延伸,涵蓋宮古水道與巴士海峽這兩條關鍵航道。這兩個水道是西太平洋進出台海的重要通道,被視為外國軍力進入台灣周邊的主要路線。
整體來看,這次軍演不只是對台灣施壓,也是在向外界展示,一旦情勢升高,北京有能力對台島實現全面封鎖,阻止外部勢力介入。
多位專家都指出,此次軍演呈現兩項明顯特徵:除了演訓範圍進一步擴大,操演區域明顯向台灣本島逼近;其次,東部戰區所劃設的五處主要操演區中,有三處邊界觸及台灣領海十二浬線。日本軍事專家以「錮禁窒息」形容解放軍的部署方式,認為其戰術重點在於封鎖、壓迫與消耗,而非單點威嚇。
但與軍事壓力形成強烈對比的是,國際社會的反應顯得低調。除少數例行性關切聲明外,大部分國家未有譴責這次演習。台灣周邊的鄰近國家大多保持沉默,未公開表態聲援台灣,區域安全氣氛瀰漫一股「袖手旁觀」的冷感。
美國方面,總統特朗普在被問及台海情勢時僅稱,自己與中國國家領導人習近平關係良好,對解放軍軍演並不擔心,未對軍演或台海安全提出具體警告或承諾。這番輕描淡寫的回應,再度引發外界對美國是否會在危機時刻出兵介入的疑慮。
英國《經濟學人》在相關分析中提醒,台灣必須思考一個過去不願面對的問題:若美國不出兵,台灣是否已做好準備?並指華府的戰略模糊固然有嚇阻性,但也意味著台灣不能將自身安全完全寄託於外部承諾,需在軍事、經濟與社會韌性上為最壞情境預先規劃。
在解放軍軍演持續升高、國際反應相對冷淡的背景下,台海局勢正進入一個高度不穩的新階段。如何在強權競逐與現實制約之間維持安全與自主,將成為台灣未來無法迴避的重大考驗。
這場軍演是過去三年半來,解放軍第七次對台進行「圍台」式演習,被外界視為針對台灣最脆弱環節所進行的實戰化測試。分析指出,此次軍演的重點已不僅是象徵性的軍事威嚇,而是明確指向台灣的能源命脈。
切斷能源供應主動脈
在南部演訓區,解放軍部分操演位置距離台灣本島最近不到五公里,外界普遍解讀,其指向目標正是高雄港。該港是台灣最大的綜合港口,也是能源進口的核心樞紐,地位無可取代。港區內設有大型油氣專用碼頭,並與高雄永安液化天然氣接收站相連,承擔了台灣絕大部分的液化天然氣、石油與煤炭進口,被視為全台能源供應鏈的「主動脈」。
問題在於,這條「主動脈」高度集中,也同時成為最大的弱點。台灣能源自給率極低,天然氣安全庫存僅能支撐約七到十一天,而天然氣發電又佔整體發電量相當高的比例。一旦高雄港因軍事行動或其他因素無法運作,全台電力供應、工業生產,甚至民生運作,都可能在短時間內受到嚴重衝擊。
因此,這次軍演被外界解讀為封鎖能源的實兵演練,不只測試軍事能力,更展現台灣高度依賴進口能源所暴露出的結構性風險。
