特朗普關稅迫使加拿大加速脫離美國市場,對華石油與礦產出口額猛增,免簽與防務對話相繼落地,卡尼將訪華加強合作,貿易版圖向中國大挪移。
特朗普第一任期,加拿大站在美國一邊對華打貿易戰,時任總理小杜魯多(Justin Trudeau)甚至以拘留華為的孟晚舟作「投名狀」。如今特朗普淪為加拿大人眼中的「惡霸」,其霸凌正把加拿大推向中國。今年加中貿易猛增,中國進口的加拿大石油與礦產有效填補了美國市場的缺口:二零二六年上半年,加拿大對華出口按年激增百分之三十,達二百一十七億加元創同期新高,能源與礦產佔對華出口百分之五十八點四;預測到二零二八年,亞洲將吸納加拿大七成的石油出口。《紐約時報》直言,特朗普正把加拿大的客戶「拱手讓給中國」,尤其是關稅戰中受創的汽車業。加拿大正快速鬆綁對華的電動車、鋼鋁關稅,中國也對加國實施免簽;兩國更自二零一八年關係惡化以來首度重啟軍隊正式防務協調機制,「敵對情緒」迅速降溫。可預見的是,卡尼十一月將率地方首長與企業大規模訪華,出席北京亞太峰會,並在特朗普已放棄的清潔能源領域——清潔技術、電池、太陽能、風能、儲能——開拓合作。美國的逼迫,正促成加拿大與美國脫鈎、與中國深化關係的必然結果,為亞太地緣政治帶來新變局。
特朗普在伊朗戰爭中遭到滑鐵盧之後,為了轉移美國民眾對其失敗撒謊的追究,竟然對百年來美國最親密的盟友和鄰居、西方七國集團俱樂部的成員、五眼聯盟的戰友加拿大痛下殺手,且變本加厲到了失控和變態的地步。在八月十八日美國對加拿大兩百多億商品徵收百分之五十懲罰性關稅之後,加拿大於九月八日針對美國兩百七十六億加元(約合兩百億美元)的七百種商品徵收「一美元對一美元」的報復性關稅,稅率分為三級:百分之五十的稅率涵蓋鋼鐵、鋁材、傢俬、服裝等;百分之二十五的稅率主要涵蓋家電、芝士等乳製品;百分之十五的稅率涵蓋多類農用設備、紙製品、塑膠及電子產品。對此,特朗普在同日再度大幅升級與加拿大的貿易戰,乾脆禁止進口部分汽車、乳製品和酒精飲料,還有加拿大的電單車,禁令將在九月二十九日生效。而在前一天,特朗普在社交媒體發文,威脅禁止加拿大飛機製造商龐巴迪(Bombardier)在美銷售,除非該公司在美國生產。當然,在這一波禁令中,特朗普受不了貿易戰對美國的傷害,對已經生效的關稅進行調整,針對水泥、路鹽和醫院護墊的關稅被取消,取而代之的是對全地形車、部分芝士和摩托艇的關稅。
針對特朗普的升級戰,加拿大總理卡尼(Mark Carney)採取冷靜處理,他在卡加利接待烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)以及出席聯邦自由黨為期兩天的內閣會議時對媒體表示,這波升級戰顯得溫和,加拿大需要認真分析做出反應,但加拿大推動國內市場統一、貿易多元化的既定國策不會變。與總理的冷靜形成對比,加拿大地方首長尤其是安大略省省長福特(Doug Ford)和卑詩省省長尹大衛(David Eby),則繼續與特朗普硬撼,揚言不排除對美國用戶斷電、斷氣、斷稀有礦產出口等終極抗爭手段。美加貿易戰在美國中期選舉前沒有任何緩和的跡象,特朗普對加拿大的霸凌,亦成為民主黨選戰的攻擊面。值得關注的是,加拿大石油大省阿爾伯塔受原油等能源出口帶動,該省對華出口額大幅度增長,成為加中貿易新動力,而加拿大其他省份的礦產、煤炭和鉀肥對華出口額也顯著增加,甚至超越部分傳統農業類別。加中關係成為卡尼維護加拿大貿易自主權的重要一環,給亞太地區和美國控制西半球的戰略,帶來了重大的變數。
特朗普深知,打垮加拿大既是掩飾伊朗戰爭失敗的遮羞布,也是將西半球納入霸權的第一步。這個同文同種的同制度百年鄰邦,經濟國防皆仰賴美國,不能用武力壓制,只能以關稅戰壓服。特朗普因此三管齊下:借「五十一州」、貶稱卡尼「州長」等羞辱手段瓦解加方自信;將貿易戰升級歸咎加拿大「佔便宜」與卡尼的政治盤算;並加碼關稅「極限施壓」。若不能就此贏得「外交勝仗」,想以關稅戰轉移伊朗戰爭的失敗,只會白費心機,甚至雪上加霜。
但「佔便宜說」與「忘恩負義說」騙不了美加兩國民眾:兩國產業鏈深度捆綁,美國依賴加拿大的能源、電力與稀有礦產,貿易更在特朗普首任修訂的USMCA框架下進行;吞併建國近一百六十年的加拿大,更是痴心妄想。卡尼在報復生效當天以冰球作喻——「四千萬人都在冰面上」,呼籲團結捍衛國家,並要求特朗普停止嘲諷、拿出誠意;政治對手博勵治也赴美反對貿易戰;卑詩省長尹大衛直斥關稅意在併吞,安省省長福特甚至改組內閣硬撼。民調顯示八成國民支持卡尼,四成一更視美國為「敵人」。大部分加拿大人已放棄以讓步止戰。
加拿大深情喊話
美國九一一恐襲事件迎來二十五週年,加拿大隆重紀念,因為在那次事件中,加拿大人慷慨地向受難的美國伸出援手,機場完全開放給無法降落美國的兩百多架飛機,安置暫時無法回家的美國人民。不僅如此,加拿大遵守北約集體防禦條約,四萬多軍人在阿富汗服役,流血犧牲,幫助美國打擊恐怖主義。卡尼致辭,動情處落淚,也更加凸顯特朗普對鄰居的無情無義。當年的加拿大總理克里蒂安(Jean Chrétien)更藉此機會警告特朗普,不要把加拿大的慷慨、包容當成軟弱可欺。顯然,加拿大知道得很清楚,對於腐敗的特朗普來說,唯有美國選民的選票才能教訓他、阻擋他的胡作非為,也正因如此,卡尼政府的反制關稅,採取了精準的「政治打擊」策略,徵收關稅的大部分商品,鎖定了俄亥俄、賓州、密歇根、威斯康星等關鍵搖擺州,以及部分共和黨票倉的核心產業。當然,卡尼政府根據大西洋沿岸漁業界的反饋,給海產相關產品報復關稅鬆綁,以免加拿大海產加工業遭受重創,這讓緬因州和阿拉斯加州的稅負減輕。
可以這樣說,伊朗戰爭的泥沼及其引發的油價高企,帶來了通脹壓力和民眾可負擔性的壓力,對特朗普支持率的走低「貢獻」很大。然而,就選舉來講,卡尼政府的「精準報復」殺傷力更大,直接關係到眾議院和參議院的關鍵議席。這也是為何特朗普憤怒到用迷因圖在冰球場上把卡尼擊倒在地,做出將安大略湖改名、把加拿大版圖併入美國這樣喪心病狂之舉。
不容否認,特朗普對加拿大失心瘋般的攻擊,已經成為美國中期選舉的重要話題,也成為民主黨攻擊特朗普失去理智的主要焦點,導致共和黨選情大幅度滑坡,以至於特朗普竟然不顧「買票賄選」的嫌疑,公開喊出只要共和黨勝利,他就會向美國成年人每人發五千美元現金。更離譜的是,特朗普向共和黨中期選舉全國大會的MAGA(讓美國再次偉大)支持者發出詛咒,稱「你們不去投票就要下地獄」。由此可見,特朗普對中期選舉的選情前景,已經陷入極度不安和狂躁之中。

