台灣半導體產業躍居全球供應鏈的關鍵角色,股市持續上漲,但亮眼的成績沒有反映在民眾身上,物價高企、房價高漲,年輕人看不見未來,台灣能否擺脫「失落十年」陰影,成為總統賴清德爭取連任的最大挑戰。
就在總統賴清德積極布局二零二八年連任之際,社會輿論卻已提前展開另一場更嚴格的全面檢視:對民進黨近十年執政成果的總體檢。從房價、低薪、少子化,到能源、交通與產業轉型,越來越多人開始追問:除了半導體產業持續壯大之外,民進黨究竟為台灣留下了哪些足以改變未來數十年的重大建設與改革?
不可否認,在全球AI浪潮帶動下,台灣半導體產業迎來前所未有的發展契機,台積電(TSMC)更躍居全球供應鏈的關鍵角色,讓台灣站上世界科技舞台。但亮眼的產業成績並未完全反映在民眾的生活感受上。近十年來,房價持續攀升、物價節節上漲,薪資成長追不上生活成本,股市屢創新高,卻仍有許多年輕人買不起房、看不到翻轉人生的機會。當「台積電越來越強,人民卻越來越累」成為不少民眾的共同感受,這種總體經濟亮眼、民眾體感低迷的落差,也逐漸成為台灣當前最深層的發展焦慮。
同時,放眼亞洲,過去被認為發展程度落後於台灣的部分東南亞國家正展現出快速追趕的態勢。新加坡早已躍升為全球最富裕國家之一;泰國曼谷透過捷運建設與都市更新提升國際競爭力,觀光產業持續復甦;大馬吉隆坡則積極推動大型建設、吸引外資布局,希望打造區域金融與科技中心。
當這些城市不斷擴張、改造自身競爭力之際,台灣社會卻開始出現「停滯感」。許多人認為,過去十年台灣雖然享有半導體產業紅利,但在基礎建設、都市發展、薪資提升與居住正義等方面,似乎缺乏足以讓人民有感的突破。也因此,近年來「台灣是否正在經歷失落十年」的討論逐漸浮現。
而當人們試圖理解這種發展焦慮時,一個亞洲經濟強國曾經走過的道路也成為重要參照——那就是日本的「失落二十年」。上世紀八零年代,日本曾是全世界最令人羨慕的經濟奇蹟。東京房地產價格不斷攀升,股市屢創新高,日本企業大舉收購海外資產,當時甚至有不少人相信,日本超越美國只是時間問題。然而,一九九零年泡沫經濟崩潰後,日本卻陷入長達二十餘年的低成長循環。
失去的,是信心
有趣的是,日本並非突然變成貧窮國家。它依然擁有世界頂尖企業、先進科技與雄厚國力,豐田、本田、索尼等企業仍然稱霸全球市場。不過,經濟數字背後卻出現另一個更嚴重的問題:整個社會逐漸失去了對未來的期待。年輕人不敢買房,不敢結婚,不敢生育;企業不願投資,家庭不願消費。經濟雖未崩潰,但社會活力卻一點一滴流失。許多研究日本經濟的學者後來發現,日本真正失去的不是財富,而是信心。

但仔細比較日本當年的處境與今天的台灣,真正令人警惕的,並非GDP成長率或股市漲跌,而是兩者在社會結構與民眾心理上的高度相似。
台日四大相似點
一名前台北市政府官員分析,第一個共同點就是房價與所得嚴重脫鉤。日本泡沫經濟時期,房價一路飆升,遠遠超過一般家庭負擔能力,財富逐漸集中在擁有資產的人手中,年輕人再怎麼努力,也追不上房價上漲的速度。如今台灣同樣面臨類似困境。過去十年,雙北、新竹,甚至台中、高雄房價屢創新高,但薪資成長始終追不上房價。越來越多年輕人感嘆,「再怎麼努力工作,也買不起房」,乾脆「躺平」,沒有資產的人越來越難靠勞動翻身,社會剝奪感也隨之加深。
第二個相似點,他指出,是明星產業一枝獨秀,卻帶不動整體經濟。日本當年雖然經濟停滯,但豐田、索尼等企業依然享譽全球,因此外界容易誤以為日本依舊繁榮。不過,多數中小企業和一般家庭卻感受不到這份榮景。今天的台灣也有類似情況。AI浪潮帶動半導體產業高速成長,但這股紅利並未普遍反映在服務業、傳統產業或一般上班族的薪資上,形成「科技很強、人民無感」的落差。
第三,是人口危機背後的未來焦慮。日本在失落二十年間,晚婚、不婚、不生逐漸成為社會常態,形成所謂的「低慾望社會」。今天的台灣也面臨相似挑戰,甚至更加嚴峻。出生人口連年創新低,少子化、高齡化速度名列全球前段班。許多年輕人因居住、育兒與職涯成本不斷攀升,選擇延後結婚、生育,甚至放棄建立家庭。人口危機的背後,反映的不只是生育率下降,更是一個世代對未來缺乏信心,以及對向上流動機會日益悲觀。
這名前官員認為,第四個共同點則是政府越來越依賴補貼,而不是改革。日本經濟停滯後,政府不斷透過公共工程與財政支出刺激景氣,卻始終無法解決產業競爭力下降與人口老化等結構問題。反觀台灣,近年各類補助、津貼、租金補貼、育兒補助及現金發放越來越多。支持者認為這是照顧弱勢、分享經濟成果;但批評者則質疑,這些措施更像是一種「大撒幣政治」,試圖透過發鈔票換選票,而非從根本解決經濟與產業問題。
他最後提醒,日本最大的教訓其實不是經濟衰退,而是整個社會逐漸失去改革的動能。泡沫經濟破滅後,日本政壇更迭頻繁、改革停滯,各種利益團體彼此掣肘,許多問題一拖就是二、三十年。反觀今天台灣,朝野長期陷入惡鬥,大罷免、選舉與意識形態爭議佔據公共討論,真正攸關國家競爭力的改革卻難有突破。當一個社會把大部分精力耗費在政治內耗,而非思考如何提升競爭力,時間就在一次次對立與爭執中悄悄流逝。
翻轉命運的籌碼

但台灣與日本仍有一項重要差異。日本進入失落二十年時,已是全球第二大經濟體,是在站上世界高峰之後陷入停滯;而台灣目前仍處於全球產業重組與AI革命的重要節點,半導體仍具有世界領先優勢,國際供應鏈地位甚至比日本當年更加關鍵。換言之,台灣仍握有翻轉命運的籌碼。
真正值得警惕的,不是台灣已經成為第二個日本,而是如果過度依賴半導體紅利,忽略薪資停滯、房價失控、人口老化、能源穩定、基建與產業多元化等長期課題,那麼今天的「空轉十年」,未來很可能演變成下一個「失落二十年」。
民進黨自二零一六年全面執政至今已長達十年。當年蔡英文政府高喊改革,承諾解決低薪、高房價、能源轉型與產業升級等問題。但十年過去,社會普遍關注的許多結構性問題依舊存在,甚至有惡化跡象。
藍營批評,相較於國民黨執政時期推動的十大建設、高速公路、港口機場建設,以及後來的科學園區布局與產業升級政策,這些都成為支撐台灣數十年經濟發展的重要基建與制度工程;民進黨執政近二十年,從陳水扁、蔡英文到賴清德,雖然不斷強調「愛台灣」與「改革」,但外界仍看不到足以與當年重大建設相提並論的長期國家級工程。
面對外界質疑,綠營及部分總體經濟學者稱,過去十年台灣已逐步擺脫對單一市場的依賴,成功轉型為高科技、高所得經濟體,不僅GDP大幅成長,台股屢創新高,更在AI與半導體供應鏈中佔據全球關鍵地位。基本工資連年調升,長者照顧、幼托等社福支出也持續增加,顯示經濟發展成果正逐步反映在社會福利上。
但在野陣營與部分民間評論人士認為,問題並非台灣沒有成長,而是成長的成果未能有效轉化為全民共享的生活改善。他們指出,近年朝野長期對立,重大改革推動緩慢,許多結構性問題始終未獲突破。雖然GDP、股市與科技產業屢創新高,但一般民眾最在意的居住負擔、實質所得、公共建設與生活品質改善卻未見同步提升,總體經濟表現與民眾實際感受之間的落差越來越大,也使「經濟成長、人民無感」成為不少人對這十年的共同印象。
若賴政府已開始布局二零二八年連任,那麼民眾更在乎的是台灣能否還有下一個黃金十年。畢竟選舉決定的是政權,歷史評價的卻是政績。當後人回首這段歲月時,真正留下的,不該只是一次次政治攻防,而應是台灣的發展軌跡。

