香港新一屆立法會議員走馬上任,新一屆立法會主席李慧也在一月八日當選,是香港回歸後繼范徐麗泰、曾鈺成、梁君彥之後的第四任立法會主席。她的政治師傅是第二屆立法會主席曾鈺成,也是第二位擔任立法會主席的民建聯成員。在人口老化的香港政壇,李慧與一眾年輕議員當選,代表著香港的世代交替,李慧現年五十一歲,更兼全國人大常委,屬青壯一代,日後有望更上層樓,甚至問鼎特首之位。
新一屆立法會,新人事,新作風,年屆七十歲以上的議員全部退休,變故鼎新,平均年紀由上屆的五十五歲降至五十點九歲,一些熟悉的舊面孔如行政會議召集人葉劉淑儀、新民黨黎棟國、實政圓桌田北辰均卸下立法會的職責。新一屆立法會當中,最年長的是選委會六十七歲的陳紹雄,最年輕的則是三十一歲江旻憓,地區直選更有五位議員是四十歲以下,反映世代交替的趨勢,香港年輕政客正在接過「一國兩制」事業的棒,薪火相傳。
今屆立法會主席競選也較過去有競爭性,有兩位議員競選。兩名候選人包括全國人大常委會委員、九龍中議員李慧和港區全國人大代表、金融界議員、擔任多年財委會主席的陳振英。經過不記名投票,李慧以四十七票擊敗取得四十二票的陳振英當選,李慧僅以五票之差當選。票數差距反映事前並沒有祝福名單,兩人各憑實力、公平較量,以爭取立法會同僚支持,最終當選,國務院港澳事務辦公室署名「港澳平」的文章就指「這場公開、透明的良性競爭,進一步豐富了『愛國者治港』下香港高質量民主的實踐,再次彰顯新選舉制度的先進性、優越性」。
目前香港立法會民建聯是第一大黨,九十席裏佔二十席,遠多於第二大黨的經民聯八席、第三位工聯會的七席,更有二十票「鐵票」支持。其次,李慧的全國人大常委身份也發揮了關鍵作用,目前九十名議員有四十八位身兼全國人大、各區省市政協與人大身份,關係密切。其三,民建聯也在地區組織較紮實,綿密的地方關係令民建聯與各路政治人物均保持良好政治關係,因此,在立法會主席競選中有天然優勢。李慧也是繼師傅曾鈺成後的第二任民建聯主席,令人關注政黨身份會否影響作為主席的獨立性。
現任行政會議召集人、剛卸任立法會議員職務的葉劉淑儀就擔心民建聯權力越來越膨脹,「新議員去選都要喝過他們杯茶,對小黨都頗擔心,權力越來越膨脹」,認為立法會權力分配應更加均衡。
香港奉行「行政主導」,與英式「行政主導」有很大分別,立法會權力不比英式的「議會制」,更不會有執政黨誕生,因此民建聯席次再多,在功能上仍是監察政府與協助政府施政,立法會主席的角色更超然政黨之外,理順行政、立法關係。因此,李慧重申會按《議事規則》公平公正主持會議,不偏幫任何議員,並且在當選後退出民建聯黨團會議及決策,「原則上」也不會就公共政策發表個人意見,確保立法會主席的公正性,避免偏幫民建聯之嫌。
李慧現時年僅五十一歲,在政府架構裏屬於少壯派,二零二二年上任行會非官守成員時該屆行會平均年齡就達六十五點七歲,歷屆最高。根據香港鄰埠澳門的經驗,上一屆特首賀一誠就是先擔任立法會主席,然後問鼎特首之位,令外界關心李慧之後會否更上層樓,成為香港未來特首,葉劉淑儀也認為李慧條件好,假設連續兩屆出任立法會主席,完成任期之後是五十九歲,當然有可能參選特首。
新一屆立法會主席之爭已拉下帷幕,立法會也將展開新會期。立法會議員的急速年輕化代表了香港政治版圖的變遷,加快世代交替,讓更多像江旻憓一樣的新思維進入政府架構,衝擊舊的利益藩籬,帶來朝氣初升的新活力。香港立法會也是民主象徵,「港澳平」評論也指出今屆立法會主席選舉「激烈競爭,迸發民主活力。兩位候選人服務香港多年,具備豐富的立法會工作經驗,成績顯著,得到廣泛認可。雙方得票旗鼓相當,直至唱票結束方見分曉」、「公開透明,程序嚴謹依規。立法會議員依照法定程序提名,確定候選人人選。候選人在特別論壇上認真展開辯論,議員不記名投票,唱票點票監票一絲不茍」。寄望香港立法會捍衛有中國特色的民主實踐。
