時隔十一年,新加坡與泰國於九月二日在泰國首都曼谷重啟領導人非正式峰會。這是新加坡總理黃循財與泰國總理陳錫堯(阿努廷)首次主持峰會,兩國同意針對連續擔任東盟輪值主席國制定多年合作議程,並擴大糧食與能源安全、人工智能、基礎設施和數碼經濟等領域的合作。
本次峰會的一大亮點是,黃循財與陳錫堯再次展現「音樂外交」的魅力。當晚的晚宴上,兩人更以音樂交流,同台演繹兩首經典名曲。黃循財負責彈奏吉他,陳錫堯則親自獻唱,兩人先後表演披頭四的《Let It Be》及卜戴倫的《Blowin' in the Wind》,以輕鬆溫馨的方式展現新泰兩國領導人的友好關係。
陳錫堯於二零二五年十一月訪問新加坡時,與黃循財首次會面;兩人也於今年五月在菲律賓宿霧舉行的東盟峰會期間會晤。新泰領導人非正式峰會是兩國最高級別的雙邊平台。上一次峰會於二零一五年在新加坡舉行,當時由時任新加坡總理李顯龍與泰國總理巴育主持。
黃循財說,新泰雙邊關係處於良好狀態。這建立在兩國領導層之間的高度互信和良好關係,以及兩國穩固的制度聯繫之上。隨著兩國需求和優先事項發生變化,新泰夥伴關係也在持續發展。糧食與能源安全、新興科技和實體互聯互通,是兩國目前深化合作的主要領域。陳錫堯談及兩國合作時向黃循財保證,泰國將成為新加坡值得信賴的夥伴。
兩國協調輪值主席議題
新加坡將在二零二七年擔任東盟輪值主席國,泰國則於二零二八年接任。新加坡外交部發表文告說,黃循財與陳錫堯同意,新泰應在各自擔任東盟主席國期間密切合作,以推進東盟的優先議程、加強區域一體化、深化與外部夥伴的合作,並為本區域開拓新機會。雙方也重申維護以規則為基礎的國際秩序,是兩國共同的利益。

東盟電網便是其中一項長期計劃,它將促進區域國家之間的跨境電力貿易。隨著伊朗戰爭加劇各界對能源安全的擔憂,這項計劃也獲得更多關注。兩國領導人在峰會上歡迎老撾、泰國、馬來西亞和新加坡電力一體化計劃取得進展,並視之為落實東盟電網的重要一步。計劃首階段允許新加坡通過泰國和馬來西亞,從老撾進口最高一百兆瓦的再生水力發電。此外,新泰兩國也將擴大在清潔能源、碳信用額交易及氫能方面的合作。
在糧食安全方面,兩國將加強食品生產商與貿易商的合作,結合泰國作為主要糧食生產國,以及新加坡作為物流和貿易樞紐的優勢,提高區域供應鏈韌性。黃循財說這能夠發揮兩國各自的優勢,即泰國作為主要糧食生產國,以及新加坡作為物流與貿易樞紐的優勢。泰國確認將在未來五年向新加坡供應十萬公噸泰國大米。
加強AI和金融合作
人工智能、基礎設施及數碼互聯互通,是新泰擴大合作的重點領域。黃循財指出,兩國可共同開發人工智能的實際應用,並推廣至製造業、醫療保健和旅遊業。新加坡今年一月宣布,未來五年投入十億新元(約七億九千萬美元)提升公共人工智能研究能力;泰國則於八月三十一日推出「TH-AI Passport」計劃,讓五百萬名國民免費使用人工智能工具一年。在金融連接方面,新泰早在二零二一年四月便銜接PayNow與PromptPay,開創全球兩個國家即時支付系統互聯的先例,讓參與銀行的客戶只需使用手機號碼即可跨境轉帳。兩國下一步將把這項安排擴大至共同的多邊框架,與更多國家的支付系統連接。
黃循財與陳錫堯也見證兩國簽署社會領域發展合作諒解備忘錄,雙方將分享社會福利政策、計劃及研究成果,並安排互訪社會服務機構。兩國也同意繼續加強國防與經濟合作,並探索綠色經濟及打擊跨國犯罪等新領域。

兼任財政部長的黃循財說,兩國經濟聯繫廣泛且持續增長。儘管全球經濟充滿不確定性,雙邊貿易仍繼續擴大。二零二五年雙邊貿易額達到五百二十四億新元,按年增加百分之十七點八。泰國是新加坡全球第九大貿易夥伴,也是東盟第三大貿易夥伴。新加坡出口至泰國的主要產品包括電子產品和石油。新加坡連續三年成為泰國最大外國投資來源,二零二五年對泰國直接投資達到一百七十六億美元。
東盟需加強內部凝聚力
陳錫堯在記者會上說,他與黃循財深入討論了地緣政治局勢。雙方同意,大國之間維持穩定和建設性的關係十分重要,東盟也必須推動更強大的區域主義、韌性和重要性。緬甸是造成東盟內部意見分歧的課題之一。陳錫堯向黃循財說明泰國對緬甸採取「經過衡量的重新接觸」政策,並表示泰國將與新加坡及緬甸合作,推動局勢朝正面方向發展。
針對泰柬邊境爭端,陳錫堯重申,泰國將繼續通過現有雙邊機制,以和平方式解決分歧。這項課題預料將延續至新加坡明年擔任東盟主席國期間,也考驗兩國制定的多年合作議程能否提高東盟處理區域危機的連續性。

