日本宣布總值100億美元的金融財政援助,協助東南亞等國應對石油危機,以自身科技優勢推動脫碳化,平衡中國區域影響力。

在中東戰爭導致原油價格飆升以及引發供應鏈危機之際,日本抓住戰略機遇,為「亞洲零排放共同體」(AZEC)的夥伴國及企業提供一百億美元金融財政援助,拓展在東南亞等國的影響力,被視為是抗衡中國在區內日益上升的地位,重塑區域權力版圖。

四月十五日,日本首相高市早苗在AZEC線上會議中宣布了這項約一百億美元的金融援助計劃,幫助成員國應對伊戰帶來的能源危機,包括增加建設儲油罐,加強能源供應鏈韌性。高市政府提供的這筆金援資金相當東盟成員國一年的原油進口量,也是日本在亞太區擁有強大影響力的例證。

高市在記者會上表示,日本經濟與亞洲國家緊密相連,如日本的手術手套、導管及透析設備等醫療物資需要依賴這些國家的進口。而伊戰的爆發正在衝擊日本的醫療物資供應鏈,對日本造成重大負面影響。因此,支持亞洲國家的供應鏈也是在提振日本經濟。

這項計劃將主要通過日本國際協力銀行(JBIC)和日本出口投資保險公司(NEXI)等國家支持的金融機構,向AZEC國家及企業提供融資和貸款,促進能源來源多元化,進一步強化供應鏈系統穩健以及促進節能投資的新合作框架。

自伊戰爆發以來,亞洲國家承受了重大衝擊,日本雖有維持二百五十四天的最高石油儲備量,相對風險較小,但觀乎東南亞的泰國可維持六十天、菲律賓可維持四十五天、特別是印尼和越南僅可維持二十五天的儲備狀況,等於直接拉響了能源危機警報,也令依賴東南亞國家供應鏈的日本可能陷入困境。

由此,日本利用AZEC的平台,借力打力順勢拓展並深化與東南亞等國更廣泛的能源和資源韌性合作夥伴關係,在東南亞能源安全與供應鏈強韌化版圖重組中增強日本影響力。AZEC是一個由日本發起主導、旨在促進區域內碳中和與淨零排放合作的框架,目前共有十一個夥伴國參與(見列表)。

以促進區域經濟快速增長、穩定能源供應以及推進脫碳進程為目標,日本於二零二二年提出了AZEC倡議,並在二三年三月舉行了首次部長級會議,正式確立了AZEC的合作框架,隨後於同年十二月在東京舉行了首屆AZEC峰會,期間與會各國首腦簽署了共同聲明,強調了多樣的發展路徑和共同目標,以及在脫碳、經濟增長和能源安全方面的共同承諾。此外,峰會還提出了關於如何在各國的具體國情下實現脫碳化和經濟增長的建議,包括政策協調、綠色供應鏈的構建、經濟界之間的合作、過渡性融資的推進等。

日本以自身在碳中和以及綠色能源發展方面的優勢為招牌,在AZEC平台積極拓展並建立在東南亞的經濟合作框架和經濟安保供應鏈。近年來,日本採取官民並舉的方式加大對AZEC共同體的投資。日本經濟產業省宣布了十三個總計三百五十億日圓(約二點二億美元)的示範項目。包括五十鈴汽車和雙日貿易公司等在內的十五家日本公司將獲得政府資助,促進其擺脫中國而在東南亞建立供應鏈。

日本供應鏈遍布東南亞

半導體將是供應鏈項目的重要組成部分。日本政府援助三美電機在菲律賓建造的一條芯片封裝生產線,該生產線將允許在日本和菲律賓處理前端和後端流程。日本政府還補貼德山在越南的製造業務,德山是半導體用多晶矽領域的全球佼佼者。此外,汽車和脫碳也被視為關鍵領域。五十鈴和三菱商事正在泰國試行一個項目,引進可輕鬆更換電池的電動車以及電池換電站。這將有助於日本在泰國建立電池供應鏈。

面對中東戰事外溢延伸爆發的能源安全危機,高市政權借助AZEC夥伴合作平台,啟動一百億美元的金援計劃,順勢推進與東南亞等國在原油等能源核心領域韌性化合作,以期建立在東南亞新的經濟合作框架和經濟安保供應鏈,擴展影響力。