越南共產黨最近舉行全國黨代表大會，除了確立總書記蘇林完成權力一元統攝格局，外交政策的方向也值得關注。越共採用了新口號「核心、頻繁」來作為外交方向，即外交機構必須作為核心機構，頻繁地向海外傳達河內的利益。在中美競爭日益激烈的時代，河內越來越重視有效的外交，認為這對維護國家自主性和戰略彈性至關重要。

事實上，越南數十年來一直奉行這種策略，並取得了明顯成效。長期奉行的「竹子外交」戰略強調靈活、韌性和平衡，使河內得以避免選邊站隊，同時又能從所有主要大國那裏獲益。例如，自二零二二年俄羅斯入侵烏克蘭以來，越南是唯一接待過俄國、美國和中國領導人的國家，突顯了在大國博弈中游刃有餘的能力。

然而，如今的環境已截然不同，隨著行事難以預測的美國總統特朗普重新掌權，以及習近平領導下的中國更有自信且能力更強，越南認為僅靠傳統的對沖手段風險太大。河內領導人越來越擔心，過去那種在華盛頓和北京之間小心翼翼保持平衡的局面可能已不足以保護越南免受地緣政治衝擊。

近期越南的外交活動反映了這種迫切性，包括大幅增加「全面戰略伙伴」國家的數量。從二零零八年至二零一六年，越南僅與中國、印度和俄羅斯保持全面戰略伙伴關係，但自二零二二年起，河內迅速擴大了全面戰略伙伴關係國家名單，新增了超過十個國家或地區，最新的是歐盟。越南此舉的意圖很明確，即尋求多個高層合作管道，以減少對北京的過度依賴。

然而，多元化並不意味著脫離大國，越南在拓展外交影響力的同時，依然保持著謹慎的避險策略。去年七月，越南首次與中國舉行聯合軍演，這標誌著其一改以往保守的國防政策。在十一月美國防長訪越期間，兩國同意加強國防合作。這些並行舉措體現了越南「廣交朋友，減少敵人」的長期承諾，同時「合作與博弈」並行，尋求避免與華盛頓或北京發生衝突，或過度依賴其中任何一方。

越南不斷變化的戰略可能使美國直接介入越南事務變得複雜，一種變通的方法是利用與河內關係密切且日益緊密的美國盟友和伙伴，另一種方法是在雙邊關係中淡化大國競爭。隨著河內選擇範圍擴大，中國與越南的互動也變得更加複雜。儘管如此，由於未來三年中國比美國更具可預測性，北京仍有可能成為越南首選的大國伙伴。