美墨加自貿協定重啟談判之際，加拿大總理辦公室無預警宣布，總理卡尼於北京時間一月十四至十七日出訪中國，為該國近八年來首位訪華元首。卡尼與中國國家主席習近平去年十月底在韓國會晤時，宣布兩國關係迎來「轉折點」，推動中加關係「重回正軌」。

加國民眾對華態度反彈

加拿大民意對華態度的轉變，亦反映了卡尼「脫美入亞」外交的成功。二零二零年，高達八成二的加拿大人希望減少對華市場的依賴，如今這個數字銳減了百分之五十，且有高達五成四的民眾支持改善對華關係，超過半數。

此前，中加關係懸崖式下跌的罪魁禍首正是特朗普。二零一八年，時任總理杜魯多為了迎合華府的遏制中國戰略，因著華為孟晚舟事件而與北京徹底鬧翻，導致加國向中國電動車、鋼鐵和鋁製品加徵關稅，中國也在菜籽油、鉀肥、豬肉和海鮮出口進行了反制。加拿大作為全球最大菜籽油生產國，為此受到了巨大壓力，逼得薩斯喀徹溫省省長斯科特莫伊不顧聯邦禁令，在去年九月率先訪華，為卡尼訪華打了前站。

在特朗普去年上任後威脅吞併加拿大以後，卡尼積極發展對美國以外國家的貿易，尋求轉身空間，致使加拿大對美國以外國家的出口額在去年九月同比上升逾一成五，至歷史新高。加國總理辦公室表示，卡尼訪華期間將與中方討論貿易、能源、農業和國際安全等議題。

在此前的元旦日，加拿大官方向主要媒體發出通知，邀請記者隨總理專機報道卡尼對中國、卡塔爾多哈以及瑞士達沃斯世界經濟論壇的八天訪問行程。消息曝光之時，正是美國總統特朗普在委內瑞拉的「斬首行動」大獲成功並進一步威脅格陵蘭島主權的關鍵時刻，因此，輿論即刻將卡尼訪華的消息納入中美大國博弈的視野之內，加拿大國內也出現了激烈的爭議。

中加關係的破裂與重啟，恰恰反映了地緣政治變化中的複雜與宿命。其實，在卡尼去年四月贏得聯邦大選後，就已著手修正甚至顛覆杜魯多時期的政策，其中自然包括對華關係。去年九月，卡尼與中國總理李強在紐約聯合國大會會面，十月在韓國亞太峰會期間又與習近平舉行雙邊峰會，北京向渥太華發出了出訪邀請，解凍的大趨勢已經底定，訪華自然也是水到渠成。

特朗普逼油企巨頭表態

但不容否認，卡尼訪華的事宜突然在新年加速，委內瑞拉的變局確實是重要的催化劑。很簡單，特朗普活捉委國總統馬杜羅的目的，就是要控制委國世界儲藏量第一的石油資源（佔全球一成七至兩成的儲藏量），特朗普甚至不惜「政治綁架」美國石油公司的大老闆，逼他們在全球媒體面前表態投資建設委國石油行業，目的就是要主導全球能源供應鏈。有分析認為，特朗普控制委國石油就是衝中國去的，因為委國輸出石油的八成就是供應中國。特朗普一旦控制委國石油輸出，就可衝擊中國的石油供應，也嚴重影響加拿大的能源出口。

而對中國來說，加拿大的油種是委國原油的最接近替代品。這迫使中加在石油的需求和供應上加速合作的進程，以擺脫美國的制約。這種市場和戰略的互補效應，給中加兩國在解決雙邊關係上的障礙、尤其是解除彼此之間的關稅制裁，帶來了重大的利多。

中方十分清楚，在美國新國家安全戰略出台以及特朗普對委國的「斬首行動」之後，美國在西半球的霸權追逐日趨加緊，防止中、俄染指西半球的動作越加頻繁，因此在經貿戰略上跟加拿大互惠互利，對打破美國的西半球封鎖意義重大。

今年新年，就迎來了愛爾蘭、加、英、德等西方元首的訪問潮（見附表）。而在卡尼宣布訪華後，親特朗普的阿根廷總統米萊也公開宣稱將在今年訪華，他重申與美國關係外也強調「中國是一個出色的貿易夥伴」。對北京而言，並非要在美國的後院進行政治和軍事擴張，以利於跟美國的博弈，相反，中國追求的是全球化貿易，而加拿大則是美國以外西半球最重要的發達國家，且加拿大也在擺脫對美國的單方面依賴，尋求獨立的國家經濟，中國與之進行深度的戰略合作，在某種程度上也是平衡美國的必需。

胡元豹無懼抹黑倡德政

加拿大十分清楚，中國是其第二大的單一貿易國，美國卡脖子的石油、農業等領域，中國市場是最好的替補。卡尼政府提出未來十年將非美國貿易增加一倍，主要的市場就是亞太，而中國則是亞太貿易市場的大宗。早在二零二四年五月，加拿大跨山輸油管道（TMX）擴建工程完工後，阿爾伯塔省輸送至卑詩省太平洋沿岸港口當中的六成四石油就是流向中國，其餘大都運往美國西海岸。未來，委國的重質原油會大量輸送美國，從而減少美國對加國原油的需求，逼使加國擴大對華原油輸出。加國聯邦參議員（獨立）胡元豹在執掌亞太基金會時，就竭力倡議擴大對亞太的貿易；在特朗普對加拿大施行貿易戰後，胡元豹不顧種族歧視分子的抹紅抹黑，強調中加經貿合作是加拿大國家利益的根本所在。

卡尼在中美之間走鋼絲

但是，輿論都認為，特朗普對格島的「擁有權」解決後，加拿大就成了美國吞併的主要目標。卡尼尋求減少依賴美國的經濟獨立，但在國家安全問題上，仍與美國深度捆綁。因此，卡尼訪華，在AI、國家安全、外國干預、人權議題上，仍然會設置「安全護欄」，防止在野黨和民意在「中國威脅論」的暗湧下對卡尼訪華出現反噬。同時，卡尼也要讓特朗普明白，加拿大擺脫對美國的經濟依賴，反對美國吞併，並不等於加拿大會倒向中國，與中國聯手威脅美國在西半球的霸權利益，從而給特朗普「入侵」加拿大製造藉口。

換句話說，卡尼訪華等於在美中兩大國之間走鋼絲，言行會相當謹慎，不會出現公開的「以中制美」現象。而在台海問題上，加拿大一貫持守「一個中國」政策立場，但也會用所謂的「印太戰略」，來平衡美、日等盟友的某些訴求。輿論大都預測，卡尼此次訪華，會在能源（包括新能源和環保）合作上，獲取更多的共識；渥太華以電動車關稅的鬆動，來換取北京取消對油菜籽等農漁產品的懲罰性關稅。但在民間交流，包括旅遊、留學、人文學術交流等議題上有更為高調的成果。就整個中加關係的發展來看，兩國很可能在十月於北京舉行的亞太峰會上，宣布更大的合作成果。