馬尼拉當局擬推出反政治王朝法案,限制政治世家權力世襲,冀改變長期以來的莊園政治。
菲律賓由於歷史原因形成的「莊園政治」,導致國家的政治權力長期由幾大政治世家繼承把持,不僅造成民主政治產生缺陷,他們的官商勾結行為更長期窒礙國家的發展,導致經濟不振、民不聊生。最近,馬尼拉當局擬推出「反政治王朝法案」,限制政治世家的權力世襲,希望能改變長期影響菲律賓民主政治和經濟發展的世家政治形態。
月前,由總統小馬可斯領導、涵蓋行政部門和國會兩院的政策協調機構——立法行政發展諮詢委員會在總統官邸馬拉卡南宮召開會議,將反對政治世襲法案列為優先事項,並設定了六月前通過的目標。
該法案旨在限制政治領域的世襲繼任,防止權力集中在少數家族手中。現行憲法於一九八七年頒布,旨在應對前總統馬可斯(現任總統父親)的長期獨裁統治。憲法中包含一項禁止政治王朝的條款。然而,迄今尚未通過任何明確禁止世襲繼承政治權力的配套法律。
儘管小馬可斯本人出身政治世家,但他已表明有意加快法案的通過。在國會,其長子費迪南德在眾院擔任要職,正積極推動該法案的通過。這引出了一個令外界好奇的疑問:為什麼小馬可斯和其子支持限制世襲繼承權力?
學者指出,主要驅動因素是去年爆出的防洪工程貪腐醜聞,由於總統也牽涉其中,支持反王朝法案能夠讓總統把自己塑造成具有改革意識、回應公眾訴求的領導人。
隨著國會開始討論這項法案,議員們就如何限制政治世襲表達了不同的意見。關於哪些親屬應該被納入其中,建議的範圍從配偶到兄弟姐妹等二代親屬,甚至包括堂/表兄弟姐妹等親屬。
雖然菲律賓憲法規定總統不得連任,但政治世家控制了地方政治(例如馬可斯家族控制北伊羅戈省、杜特爾特家族把持達沃市),他們也會推出子女競選總統,導致菲律賓長期以來政壇由幾個家族控制的不健康現象,並衍生貪腐行為。
菲律賓在一九八六年人民力量革命後邁向民主,這場起義今年步入四十週年,月前抗議人士聚集在馬尼拉,表達對政治人物腐敗的憤怒。即便過了四十年,民眾對權力和財富集中在少數人手中的憤怒依然很深,而且還不斷的加劇。獨裁者馬可斯的兒子小馬可斯雖然有意推行改革,但有分析人士質疑,只剩兩年任期的他是否能落實「反政治王朝法案」。

