四月上旬,關於日相高市早苗跟她的重要幕僚內閣官房參與今井尚哉發生衝突的部分媒體報道,引發了一場風波。對此,高市本人予以否認,並主張該報道「完全是錯誤的」。報道的主要內容如下:月刊雜誌《選擇》四月號指出,高市曾考慮向伊朗霍爾木茲海峽派遣自衛隊,而今井在首相辦公室內以「近乎恫嚇的氣勢」要求其停止此計劃,之後高市還向周圍人士抱怨「被(今井)從背後制住」。報道並認為,高市政權內部的不協調,以及她與今井等官邸幹部之間的摩擦,已經發展成為「下台說」或「被撤換說」,顯示政治緊張局勢升高。此外,「恫嚇」等強烈措辭也進一步放大了事件的衝擊。隨著報道擴散,包括高市本身的見看問題在內,一些說法開始流傳,例如被視為高市政權後盾的前首相麻生太郎等黨內元老已對她失去信心,甚至開始推動拉下高市,並考慮由外相茂木敏充接任等「高市退場」劇本。
這些政治性八卦多半停留在傳聞層級,往往沒必要認真看待。然而,本次報道的內容連同高市政權所面臨的問題點,在觀察當前日本政治實際運作狀況時,可說是一個頗具參考價值的案例。因此,我在向朝野幾位國會議員助理,以及長期於國會從事採訪的記者確認之同時,也嘗試進行了一番分析與思考。
這起報道之所以受到高度關注,也許其中一個原因在於其出處——月刊《選擇》。該刊創刊於一九七五年,是一份強調「資訊品質」的綜合雜誌,不在一般門市販售,而採年度訂閱制,據傳主要讀者為政、財、官界高層人士。其內容涵蓋國際問題、內政、經濟、社會與文化,並以深入報道與獨家採訪著稱。撰稿人超過四百人,包含現役的記者與學者,但所有文章皆以匿名形式發表。正因如此,該報道在政界引發了強烈反應。
兩者均否認激烈爭吵
對此,高市於四月七日參議院預算委員會中明確表示,相關報道「百分之百不屬實」,「完全是錯誤報道」,並否認曾考慮派遣自衛隊。今井也否認相關內容,並向《週刊文春》表示「激烈爭吵」的說法並非事實。不過,今井否認的主要是「恫嚇」與「制住」的細節,對於與高市關係不睦則未加否認。
綜合朝野雙方的相關人士的說法,雖程度不同,但普遍認為高市與官僚集團以及部分閣僚與自民黨議員之間,確實存在一定的摩擦和緊張關係。所謂「無風不起浪」,這些報道或許在細節上有些出入,但大致反映了當前圍繞高市政權周遭的氛圍。實際上,這種情況更接近於「官僚對政客」之間日常摩擦的延伸。
從背景來看,今井作為前首相安倍晉三的重要幕僚,代表的是重視現實的實務路線,即「優先確保能源安全」,而這與高市所代表的「意識形態優先」強硬右派路線形成對比。高市自己標榜為安倍路線的繼承者,其支持者亦多如此看待。然而回顧安倍政權的對美、對中、對俄外交,可以看出其實更重視整體平衡,特別是在對中外交方面,盡心避免「撕破臉」的局面。不僅如此,實際上,安倍時期的日中關係雖有些部分的緊張,但整體表現並不壞。儘管最終因為疫情未能實現,但邀請中國國家主席習近平以國賓身份訪問日本的,正是安倍晉三政權。其「積極和平主義」某種程度上也可理解為「避免冒進」。
相較之下,高市的路線顯得更為強硬,甚至高市對美國總統特朗普的逢迎與刻意親近,其程度超過了安倍。不過,她最近多次強調「在法律範圍內」,顯示在官僚制衡下,實際政策仍趨於謹慎。
如高市在當上首相前的一連串爭議所顯示,她擅長以氣勢強烈的口號來虛張聲勢,但由於實務能力不足,即使自己出現失誤,也無法自行善後。對於自身的失敗與失態,往往先以謊言或強詞奪理加以掩飾,最後則將責任推卸給他人並抽身退避,如此反覆出現。如果她確實曾考慮派遣自衛隊至霍爾木茲海峽,那麼今井等人可被視為「防止失控的制衡角色」。
在二零二六年二月眾議院選舉中,高市帶領自民黨取得三百一十六席的壓倒性勝利,成功連任首相。此後,其施政風格被認為略顯自信過度和極度囂張。然而,由於缺乏穩固派閥,其核心支持者主要為年輕右派議員。儘管支持率仍維持在五至六成,顯示其並非完全缺乏實力,但在外務、經產、防衛等部門的溫和派官僚與經濟界之中,信任度仍有限。
整體而言,高市在黨內仍須依賴以安倍派為核心的派系之支持,而麻生太郎等務實派則傾向支持今井。儘管尚未形成完整的「反高市包圍網」,但各方勢力正在觀望並評估其政治價值。
首相門面VS官僚實權
由於自民黨掌握眾議院三分之二以上席次,表面上高市的政權穩固,但實際政策運作仍高度依賴今井等官僚與派閥網絡。這種「首相門面」與「官僚實權」並存的結構,仍是日本政治的常態。雖看似存在弊端,但也在一定程度上避免了政治失控。對比當前在美國特朗普領導下出現的極為混亂局面,這種體制的穩定性反而顯得更為明顯。

