一起極其離譜的中國國企改制案震驚世人,由原石家莊國資委主任等人操縱的一起國企改制腐敗大案露出冰山一角——一家民營企業採取空手套白狼的方式,用借國企錢買國企的方式,空手套白狼,直接捲走三家國企價值數億人民幣的國有資產。
二零零七年,石家莊碳素有限責任公司(以下簡稱石碳公司)由於經營管理問題,虧損嚴重,資不抵債。為了尋找出路,當時的石碳公司領導找到了石家莊市天滋房地產開發有限公司(以下簡稱天滋公司),希望他們能夠對石碳公司投入,幫助石碳公司走出困境。
天滋公司也通過市場調研決定注資石碳公司,對其進行搬遷升級改造。改制之初,石碳公司淨資產為負八千三百二十五萬元人民幣(約一千二百萬美元)。天滋公司為了更好地解決石碳公司的問題,分三次收購了石碳公司的債權。在商談改制期間,天滋公司還為石碳公司墊付了三百萬元其他費用。
二零零九年六月四日,石碳公司召開職工代表大會,通過了職工安置方案。二零零九年六月二十日,石碳公司清產核資專項審計報告通過。
然而,不到十天,事情發生了變化。
二零零九年六月三十日,石家莊國資委發布《石家莊常山紡織集團一印實業公司、石家莊碳素有限責任公司、河北省農機集團公司整體國有產權轉讓公告》。
石家莊國資委將三家企業打包為整體轉讓項目,轉讓底價為一億元人民幣。河北眾誠拿到了這三家公司。在石家莊國資委與河北眾誠的產權轉讓合同中顯示:二零零九年六月三十日,標的企業全部國有產權在河北省產權交易中心掛牌對外轉讓,至報名截止日,乙方(河北眾誠)為唯一合格報名方。經河北省產權交易中心及甲方(石家莊國資委)確認,乙方為最終受讓方。
天滋公司介紹,實際上,這是為河北眾誠量身定制的改制方案。河北眾誠的負責人韓杏軍找到時任石家莊國資委主任的段致平,通過運作,將石碳公司在內的三家企業整體打包掛牌出售。
石家莊國資委與河北眾誠簽轉讓協議時將一億元轉讓金返回給了河北眾誠,並免收河北眾誠土地出讓金——這意味著,河北眾誠以零資產收購了三家總淨資產額為兩千萬元以上的國有企業。
河北眾誠用來收購這三家企業的資金是哪來的呢?原來是國企石家莊建投公司無償借給他們的,而石家莊建投公司可是石家莊市政府百分之百控股的企業!
在此之後,段致平控制的國資委又以把石碳公司做大做強為由,給河北眾誠申請了一點八億元扶持資金和八百八十六萬元支持資金免於償還。在河北眾誠將改制專項資金一億元打進國資賬戶後一週,國資委將這筆錢一億元退回給了河北眾誠。
被欺瞞的天滋公司聽說了此事後,多次溝通無果,憤而起訴石碳公司,要求石碳公司歸還其擁有的第二聯合資產管理有限公司債權四千兩百零八萬元和兩百萬元的借款。
石家莊市中級人民法院判決:被告石家莊碳素有限責任公司償還原告石家莊天滋房地產開發有限公司欠款四千四百零八萬元。然而,石碳公司拒絕執行石家莊中級人民法院判決。
奇怪的是,一年半以後,二零一五年六月二十九日,石家莊中院又裁定准許石碳公司破產。至此,天滋公司近億元債權灰飛煙滅。
在河北眾誠收購三家國企這個事情中間,河北眾誠一分錢沒出,淨得如下:
兩千萬的淨資產、一點八億扶持資金、八百八十六萬支持資金、出售石家莊宇科研磨工具有限公司三百一十點五萬。而天滋公司無端損失近億元債權。
保護傘落馬後仍受保護
天滋公司在舉報材料中稱,段致平、韓杏軍等人之所以如此膽大妄為,敢於公開侵吞數億(十七年前)國有資產,是因為有原河北省紀委常務副書記馬玉嬋(二零二一年七月,因涉嫌嚴重違紀違法,接受河北省紀委監委紀律審查和監察調查)給他們做保護傘。
在天滋公司舉報了十幾年後,段致平仍毫髮無損地當著副廳級的官員直到平安退休。而河北眾誠借政府的錢收購國企,空手套白狼得到的不僅僅是現金利益,還有三家企業的土地。這些土地變性開發後的利益數以十億計的國資流失問題,依舊懸而未解。

