印尼國家營養局長上任一個半月即辭職，前局長及多名高層涉貪被捕；軍警互鬥、親屬爭奪、政商分贓，普拉波沃旗艦項目淪為利益蛋糕，損害民衆對政府的信任。
印尼總統普拉波沃的旗艦項目「免費營養餐」再次面臨重大挫折。該項目的具體執行部門「國家營養局」的局長娜妮可（Nanik S. Deyang）於七月二十二日宣布辭去局長職務，並向普拉波沃致歉。她提出的理由是，需要立即前往國外接受心臟手術。而娜妮可才於六月八日獲得任命，擔任該職務大約一個半月便迅速提出辭呈，如此短暫的工作時間引發外界關注。
然而，娜妮可的辭職並非孤立事件。娜妮可原本是該局副局長，後來取代因涉嫌貪污而被捕的前局長達恩。六月三日，印尼最高檢察院逮捕了局長達恩及其兩名副手——索尼（警界出身）與盧德威（陸軍出身）。隨後，檢察院於七月五日逮捕了「國家營養局」的副秘書長、警察出身的拉魯。三人利用職務之便購買了二萬一千二百輛電動摩托車、三萬一千個筆記本電腦、五萬四千個大屏幕電視等。檢察院的連續抓捕動作幾乎影響了整個「國家營養局」的高層，娜妮可成為當時唯一不受影響的高層人物，然而她後來突然辭職，仍引發猜測。
這接二連三的人事震盪，根源在於該項目本身極為龐大的資源與利益分配。普拉波沃所推動的「免費營養餐」備受詬病，因為項目金額龐大，且涉及複雜的財政預算和跨部門合作與協調。這個於二零二五年一月開始推動的項目佔印尼全國財政預算的百分之七，金額高達二百六十八萬億印尼盾（約合一百四十七億美元），甚至超過了歷年預算最高的國防部（一百八十五萬億印尼盾）。該項目也被指控挪用其他部門的預算，例如削減了教育部的預算。
免費營養餐項目的初衷是為全印尼境內的學齡兒童至高中學生提供免費午餐，甚至有意擴及孕婦，但在執行過程中卻出現管理混亂和舞弊。從二零二五年一月至今年五月，全印尼記錄了三萬七千起食物中毒案，包括過期食物、運送途中變質以及食品不合格等。有別於其他國家的學生午餐計劃，印尼的午餐及食品並非由學校提供，而是由「營養餐供給單位」（簡稱：供餐者）負責，而供餐者由「國家營養局」篩選和指定，這一審批權限催生了制度性漏洞。
這些漏洞的背後，是一張層層轉包的政商共生結構。印尼《時代》雜誌於二零二五年十一月報道，供餐者多半由政府官員親屬控制。非政府組織「印尼貪腐觀察」於二零二五年發布報告，指出在「免費營養餐」的一百零二個合作供應商（即「營養餐供給單位」背後的公司或基金會）當中，有八十九個與執政黨或官員親屬有關。而被逮捕的索尼的律師則表示，索尼擔任「國家營養局」高層時，收到來自政界諸多關說和壓力，要求其批准成為「供餐者」。
根據統計，截至今年六月，全印尼已有二萬七千個「供餐者」。每一份價格一萬五千盾（約合八十三美分）的午餐，經辦方可以從中獲利二千印尼盾。此外，每一家「供餐者」每年還可以獲得六百萬印尼盾的政府資助。印尼警察系統擁有一千三百七十六個「供餐者」，印尼軍隊目前擁有四百五十二個，計劃增加到二千個。其他社會組織、宗教組織甚至大學也參與經營「供餐者」。學者Made Supriatma直言，該項目本質是為普拉波沃二零二九年連任鋪路的政治動員工程；其最大結構缺陷在於排除學校、教師、家長及地方政府等關鍵利益相關方的參與。
在這條利益鏈條中，軍警系統無疑是最大的贏家之一。從「供餐者」的經營者及背後的政商裙帶關係來看，警察和軍隊可以在原有財政撥款之外，通過經營「供餐者」獲得額外資金。但是如此安排也引發其他各部門的不滿。印尼檢察院於七月五日抓捕警察出身的「國家營養局」副秘書長拉魯後，警察部門似乎為了報復，隨即於三日後的七月八日突擊搜查了印尼最高檢察院的特別刑事副檢察長阿德里安夏的住所，並查獲大筆黃金和美元。這暴露出背後更嚴重的權力與利益博弈。
歸根結底，提供免費營養餐本身是利國利民的事，但是因為不讓關鍵利益相關方參與，使其變得更像是政治性項目或預算「分贓」。當檢察官高調逮捕警察高層與警察突襲搜查副檢察長的住宅，在印尼成為司法程序上的荒謬對峙，這項旨在守護學童健康的民生政策早已變質，淪為印尼各強力部門互相爭搶的利益蛋糕。