大馬因保護國產車對比亞迪設廠限制致投資受阻，引發中央與地方激辯。霹靂州政府憂損投資信心，投貿部則強調國家整體利益。官方正於保護本土與能源轉型間尋求雙贏。
馬來西亞的電動車政策再度成為輿論焦點。近期，中國電動車龍頭比亞迪頻頻登上馬來西亞新聞頭條，該公司在大馬設立組裝工廠的計劃因政府附帶條件的調整而可能生變，引發保護國產汽車與開放電動車市場的激烈爭論；中央政府與項目所在地霹靂州政府也因此出現公開交鋒。此事所揭示的，已不只是單一企業的投資問題。
四年前，馬來西亞取消了電動車進口關稅，作為逐步淘汰化石燃料、推動能源轉型戰略的一部分。當時馬來西亞本身並沒有生產電動車，中國電動車商紛紛落戶馬來西亞，其中比亞迪佔據的份額居多。二零二五年，比亞迪品牌在馬來西亞的官方經銷商比亞迪森那美汽車確認將在吉隆坡以北的霹靂州丹絨馬林投資建設一座全新的本地組裝工廠，為其本地化戰略寫下關鍵一筆。工廠佔地約六十萬平方米，預計今年投產。
最近卻傳出比亞迪因對大馬投資、貿易及工業部（投貿部）所設條件存有異議，或將重新評估設立組裝廠的計劃。比亞迪無法接受投貿部所設條件包括：比亞迪須將本地組裝廠生產的八成車輛用於出口，剩餘則須以每輛十萬令吉（約二點五萬美元）為底價在國內銷售，以維護馬來西亞本土汽車工業的生存與發展。投貿部長佐哈利指出，相關製造條件屬於統一的政策框架，並非針對個別企業而設。
佐哈利早前澄清，比亞迪於二零二五年九月獲批臨時製造執照，是基於出口導向的組裝生產模式。相關條件旨在配合國家汽車政策與「二零三零年新工業大藍圖」，推動高附加值活動，同時避免市場扭曲。這些規定並非針對比亞迪，而是自二零二五年九月起，適用於所有新進入本地組裝（CKD）領域的汽車投資者，但不包括使用現有組裝設施者。
馬來西亞有兩家國產汽車公司，寶騰公司和第二國產車公司構成了大馬汽車產業生態的核心基礎，因此政府有必要加以保護。寶騰和第二國產車的本地零部件使用率約佔半數。通過吉利汽車近五成的持股及研發賦能，寶騰已成功推出多款新能源車。
投貿部重申相關條件具非歧視性，適用於所有大規模汽車組裝項目，目的在於推動本地組裝業務邁向更高附加值的市場定位，同時避免對既有供應鏈生態造成衝擊。佐哈利強調，該政策並非出於保護主義，而是以發展為導向；若相關投資缺乏出口承諾或本地化計劃，對本地汽車產業生態的帶動效益將十分有限。
他強調，馬來西亞仍對外資汽車投資持開放態度。目前市場上三十四家外國車廠中，有十四家來自中國。MG汽車、極氪以及小鵬汽車均計劃在今年啟動本地汽車組裝業務。此外，奇瑞汽車擬投資二十二億令吉，在雪蘭莪州高科技汽車谷建設組裝廠的項目已拍板定案。
比亞迪設廠計劃對於中央經濟及汽車相關技術轉型有重大意義，惟必須考慮到國產汽車工業的發展，故有更謹慎的條件設定。而比亞迪組裝廠所在地的霹靂州政府認為中央政府的條件苛刻，等於殺死了一隻會生金蛋的鵝。
霹靂州行政議員羅思義表示，投貿部所設定的嚴苛條件導致比亞迪卻步，原定設廠計劃因此受阻，相關地段目前已全面停工。自該項目於二零二四年啟動之初，州政府即秉持開放與合作的原則，主動邀請投貿部全程參與相關規劃與推進。在長達十個月的協調過程中，相關部門始終未提出任何實質性異議，也未就政策方向可能出現的重大調整作出前瞻性說明。令人遺憾的是，在比亞迪正式提交申請後，投貿部卻突然引入全新的政策框架，不僅程序倉促、缺乏透明度與制度化溝通，更對既有規劃與各方建立的信任基礎造成嚴重衝擊。這種在關鍵節點「臨門變卦」的做法，也不免引發外界對其決策連貫性與公信力的質疑。
羅思義指出，霹靂州朝野議員對此事十分關注，敦促投貿部從整體效益出發，重新展開全面評估。霹靂州政府必須明確向中央政府表態，此舉已對項目推進造成實質且嚴重的衝擊，不僅削弱投資者信心，也可能對國家整體營商環境帶來長遠影響。霹靂州政府鄭重重申立場，凡涉及比亞迪在馬來西亞的任何形式生產布局，必須繼續落戶該州，充分保障地方發展權益，絕不可轉移至其他州屬。
比亞迪總部團隊去年初來馬考察設廠地點時，共有五個州屬積極爭取投資。經綜合評估，比亞迪最終鎖定霹靂州高科技園區。去年三月，在霹靂州「快速通道」機制與州政府全力協調下，僅一個月便取得包括中央部門在內的所有批文，刷新審批效率紀錄，成為比亞迪決定落戶霹州的關鍵因素。
新政策被質疑保護主義
同時，霹靂州多名議員質疑新政策並非保護主義的說法。他們指出寶騰電動車面市以來銷售成績亮眼，證明國產車足以與外國品牌競爭，無需過度保護。他們指出，豐田與本田同為進口品牌，銷售並未受數量限制，為何比亞迪卻被設限？他們質疑投貿部所設定的相關條款，與國家推動轉向可再生能源的整體方向背道而馳。
他們指出，州政府歷經多年努力才引入比亞迪，其進駐有望帶動地方經濟，形成正向發展生態；一旦項目撤離，過往投入恐將付諸東流。投貿部稱設定新條款是為保障國內約七十萬名汽車業員工，但實際上，比亞迪若在霹靂州設廠，不僅能創造更多就業，也為求職者提供提升收入的可能。
上述言論引起了投貿部副部長沈志勤的反擊，沈志勤促請相關人士在發表任何聲明時，應從國家整體與宏觀利益出發，並確保對投貿部持公平立場。尤其州行政議員的言論不應僅局限於本州視角，或流於狹隘解讀。他強調，投貿部歡迎包括汽車業在內的各類外資來馬，但必須確保本地產業生態持續深化，推動產業鏈升級。大馬汽車業發展多年，有成熟基礎，政府期望引入能夠提升本地產業鏈質量的投資，而非單純擴張產能；在肯定外資帶來效益的同時，也需把關其長期價值。
他補充，相關政策並非針對任何特定公司，而是為防範部分企業將產能外移至東南亞所可能帶來的市場失衡。若缺乏適當規範，大量湧入的外資可能影響本地汽車業的可持續發展。
雙方的交鋒持續激烈，沈志勤的回應引起霹靂州怡保東區國會議員兼霹靂投資局執行董事局成員李存孝不滿。他質疑，若為比亞迪落戶霹靂州辯護都被指為「狹隘」，那麼沈志勤是否也在暗指，國家將丹絨馬林打造為高增長、高價值、高科技汽車樞紐的發展方向本身同樣「狹隘」？他重申霹靂州的立場明確：支持國家政策、支持高素質投資，也支持合理條件。但最終的衡量標準只有一個——是否真正符合國家利益。
保護主義Vs.開放市場
對此，大馬首相安華僅表示，交由投貿部評估討論。據接近內閣的消息人士指出，內閣部長在此課題亦出現保護主義及開放市場的激烈交鋒。行動黨霹靂州主席、內閣部長倪可敏稱，將爭取達成雙贏方案。他表示霹靂州政府在引進和批准比亞迪計劃上非常有誠意和效率，但同時也不能忽視政府在保護與扶持本地業者方面所作出的政策考量。
在各方持續激辯下，佐哈利再次通過媒體澄清，比亞迪於二零二五年提出申請，投貿部同年九月發出製造執照，同時給予企業逐步落實本地化要求的過渡期，而非即時執行。他指出，比亞迪隨後提出上訴，相關委員會經審議後，於二零二五年十一月作出答覆。他補充，比亞迪是在他進入投貿部之前便已提出上訴。基本上，他只是延續既有決定，貿然推翻先前的政策或裁定並不適宜，也不符合新工業大藍圖的方向。前投貿部長為東姑賽夫魯，隨著上議員資格屆滿不再擔任部長。
佐哈利同時否認臨時更改政策，強調自比亞迪提交申請以來，整體政策框架未發生變化；製造執照所列條件均符合國家汽車政策，相關措施旨在將大馬定位為汽車生產與出口的區域樞紐。他指出，比亞迪作為純電動車製造商，已享有政府針對電動車所提供的全面免稅優惠，直至二零二七年十二月三十一日。因此，國家標準已直接納入製造執照中，無需另行進行個別激勵談判。針對比亞迪項目的進展，他表示，投貿部仍在與該公司洽談，並將繼續合作，以確保相關投資符合既有政策框架及長期產業發展重點。
中央強調長期發展
佐哈利表示，投貿部歡迎與投資者進行建設性溝通，但所有投資必須符合國家長期發展目標；政策的一致性是維持投資者信心與推動工業可持續增長的關鍵。他強調政策標準同樣適用於所有新進入本地設廠的投資者，以確保公平競爭環境，避免市場過度分散。