一個不迎接挑戰的國家就沒有未來。這是高票再任日本首相高市早苗二月二十日在國會首次發表施政演說的行動宣言，也是東瀛女強人聚焦經濟外交防衛六大力量，創造強大富裕新日本的政治承諾。儘管第二屆高市內閣贏得了高市支持率獨高、自民黨一黨獨大、眾議院議席獨多的政治優勢，但依然需直面內政外交三大坎。其中，如何跨越中日關係緊張對立日益加劇這道坎？成為馬年中日兩駒對壘攻堅克難中的新挑戰。
以三百多票超過眾議院三分之二席次高票當選為第一百零五代日本首相的高市早苗二月十八日重組內閣並留任全部閣僚，宣示高市２．０新時代開局。她在國會首次施政演說中表示，要以強勁的經濟為基礎，建立強大的外交和安全體系。作為政治女強人，高市在外交上首先要面對中日關係持續惡化並外溢對立升級這道坎。
繼去年十一月高市在國會答辯聲稱「台灣有事介入論」，引發中日關係陷入邦交正常化以來日益嚴重的對立。中國先後打出「組合拳」施壓高市政權，包括發布赴日旅遊、留學預警，事實上叫停中國團體旅客訪日和公務人員訪日，婉拒日本經濟界高層訪華，加強軍民兩用物項對日本出口管制等等。最新統計顯示，今年一月中國大陸訪日遊客銳減百分之六十點七，減少至三十八萬五千三百人，連續兩個月持續下降。二月二十四日，中國商務部重拳出擊，公布將三菱造船等二十家參與提升日本軍事實力的企業和研發機構列入出口管制管控名單；同時將斯巴魯株式會社等二十家無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的日本實體列入關注名單。
更為值得關注的是，當地時間二月十四日，中國外交部長王毅在慕尼黑安全會議上，向日本發出了前所未有的嚴厲警告。王毅表示：「不久前日本現職首相（高市早苗）公開聲稱『台海有事』就構成日本可以行使集體自衛權的『危急存亡事態』，這是戰後八十年來日本首次公開挑戰中國的主權。我們當然不能同意，十四億中國人都不能接受。」王指出：「當年日本就以同樣的『危急存亡事態』為藉口，對中國發動了侵略，對珍珠港發動了襲擊。如果不思悔改，勢必會重蹈覆轍。」他強硬向日本發出警示：「如果要再賭一次，只會敗得更快、輸得更慘。」作為中國外長如此嚴厲公開直接警告日本，史無前例，震驚日本。
在二月二十日的國會施政演說中，高市早苗表示，隨著國家間競爭加劇、日益複雜化並成為常態，自由、開放、穩定的國際秩序正面臨巨大壓力。在此背景下，日本面臨著二戰結束以來最嚴峻、最複雜的安全環境。中國加大了在東海和南海單方面以武力或脅迫手段改變現狀的力度，同時擴大並加強了在日本周邊的軍事活動。高市認為，中國是日本的重要鄰邦，正因為兩國間存在各種懸案和問題，才更要繼續進行溝通，並從國家利益的角度出發，冷靜妥善地予以應對。
日本富士電視台公布的一項在線民調結果顯示，有高達百分之七十六的受訪者認為「沒有必要改善中日關係」，認為「應該改善關係」的有百分之二十四。此外，ＮＨＫ和路透社最新調查顯示，約半數日本企業預測今年對華業務將全年處於「寒冬」，近三分之二的企業對中日關係惡化帶來的衝擊感到擔憂。高市能否有效建立護欄，防止中日烈馬脫韁，以降低誤判與經濟衝擊，成為了需要跨越的重要之坎。
此外，今年三月計劃訪美的高市如何落實對美投資五千五百億美元，如何鞏固日美同盟增進親密關係？同樣成為了高市政權的又一道坎。作為日本履行對美投資承諾的首批三個項目，總值三百六十億美元。其中包括在德克薩斯州新建一座石油出口設施，在俄亥俄州建設一座天然氣發電廠和在喬治亞州新建一個合成工業鑽石廠，可完全滿足美國的合成鑽石砂需求。合成鑽石砂是先進製造業和半導體生產的關鍵原料，美國目前主要依賴中國供應。這些對美投資僅佔承諾投資總額的百分之六點五。持續性維持龐大對美投資，對高市內閣帶來的難度不亞於「蜀道之難」。
當然，最緊迫亟需跨越的一道坎就是盡快在國會通過年度預算案，其次要盡快兌現落實政策承諾，包括兩年內把飲料食品消費稅降為零，並有效抑制通貨膨脹，實質性增加工資收入等等。還有就是在實施擴張性財政政策，並提高防衛軍費開支中如何確保財源。目前日本政府債務規模已超過ＧＤＰ的百分之二百五十，為全球最高。如何克服這些事關國計民生的老大難問題，將成為高市新內閣最大考驗。