日本首相高市早苗為鞏固政權和推行保守派政策，選擇清除異己，撤換內閣裏的有力競爭者和「知華派」林芳正，日本對華關係將面對更嚴峻挑戰。

日本首相高市早苗九月十七日對內閣進行改組，這也是高市早苗掌舵「日本丸」近一年首次對內閣大臣（部長）進行重組，核心要素其實不是「改」而是「不改」。官房長官、外務、財務、防衛、經濟產業、經濟安保、經濟財政等八大核心閣僚全部留任，七名首次入閣成員也都有至少二十年以上國會議員資歷，突顯出通過強化補充升級，進一步提升高市政權的政策執行力。此外，作為知華派領軍人物的原總務大臣林芳正以及原農林水產大臣鈴木憲和被調整去職，加上更激進保守維新會首次入閣，日本核心高層對華關係穩健派「煞車功能」更見勢微，對中日關係改善帶來新的挑戰。

據亞洲週刊觀察，此次內閣改組的核心目的是三穩，首先是進一步穩固高市執政基盤，為明年自民黨總裁選舉取得連任夯實基礎。高市自去年十月當選首相後瞄準的是長期執政，面對在自民黨內部的根基相對薄弱以及面臨著來自溫和派及黨內潛在對手的壓力，高市採取了倚重黨內唯一派閥麻生派，拉攏原安倍派的勢力，團結重用黨內其他重要潛在競爭者，以鞏固高市在黨內基礎，為連任鋪平道路。這包括繼續留任外務大臣茂木敏充、防衛大臣小泉進次郎，重用兩名原安倍派議員　　　　　　　和生出任農林水產大臣和關芳弘出任文部科學大臣，儘管這兩人曾因涉及安倍派政治資金醜聞而受到黨內處分。在自民黨核心高層改組中，則繼續留任麻生太郎為副總裁、鈴木俊一幹事長、小林鷹之政調會長的要職。同時留任了原安倍派骨幹西村康稔的選舉對策委員長以及萩生田光一的代理幹事長和松野博一的組織運動總部長。

二是穩定推進高市執政大方針，穩住民心民意與高市政權支持率。這包括留任官房長官木原稔、外相茂木敏充、財務相片山皋月、經濟安保擔當相小野田紀美和負責日美關稅談判的經濟產業相赤澤亮正、負責成長戰略的經濟財政擔當相城內實等，穩妥落實兌現改善民生的政策承諾，確保消費稅減稅等惠及百姓的政策落地，防止支持率出現下跌趨勢。

三是穩妥應對今後國會在野黨杯葛質詢，合流推進激進政策，升級執政聯盟。此次改組首次邀請維新會幹事長中司宏入閣擔任規制改革擔當大臣，意味著執政聯盟責任進一步捆綁。中司宏入閣後主要負責規制改革、行政改革、少子化對策等事務，這些均為維新會長期以來在國會中反覆重申的核心主張，入閣使得維新會獲得了更大的政策議價權和行政調配資源。令日本輿論和國民擔憂的是，維新會在修改和平憲法第九條、提升遠程進攻能力、鬆動「無核三原則」以及擴大武器出口等議題上，甚至比自民黨更為激進。沒有了過去聯合執政聯盟公明黨的「煞車」制衡，高市政權是否會與維新會在強硬保守激進政策聯合「踩油門」，成為重大風向標。

值得關注的是，原總務大臣林芳正這次被出局，根本原因主要有二：一是林芳正是高市首相之位的強力競爭者，林芳正資歷經驗豐富，擔任過官房長官、外務大臣等要職，也是上次競選中在議員票數上曾超越高市、被視為「後高市時代」最有力競爭者。再加上林芳正在任總務大臣期間積極視察全國各地，穩步鞏固了高市此前相對薄弱的地方黨員票倉，引起高市警惕，因此將林芳正排除在內閣之外，削弱了其政治影響力。

二是排除政治異己和內閣知華派勢力。林芳正是自民黨內鴿派，也是日本政壇「知華派」代表，其高祖父、當時山口縣的實業家林平四郎曾積極資助支持孫中山革命並結為好友。孫中山為表感謝，親手書寫了一幅「博愛」的書法相贈，這成為了林家代代相傳的珍貴墨寶。林芳正與其父親林義郎都曾擔任過日本超黨派日中友好議員聯盟會長，強調日中關係亟需避免徹底走向對抗，主張即使在雙邊關係嚴峻的時期，也必須保持高級別對話與兩國民間及經濟的往來，通過談判解決爭端。

林芳正與保守派相左

高市是以保守派選民為政治根基的保守鷹派代表，與林芳正在政策和政治立場上長期存在明顯分歧。據了解，在臨時國會召集的關鍵節點，林芳正計劃與原岸田派的二十多名中青年議員舉行餐會，此舉被視為其離開內閣後的「慰勞會」暨備戰自民黨下屆總裁選舉的「決起集會」。

在日本計劃制定安保戰略三文件等強硬政策的背景下，高市政權提前清除政治異己和知華派代表是必然選擇。林芳正在離開內閣，獲得更大行動自由後，是否會明確成為高市保守政治的對抗馬，並轉身成為繼幹事長二階俊博後自民黨內知華派的新領袖，形成新制衡力量，令人關注。